Какая учительница вас укусила?

Британский журнал The Economist назвал Узбекистан страной, которая добилась наибольшего прогресса за прошедший год. И этот год в республике завершился парламентскими выборами, которые запомнятся избирателю не только дебатами, открытостью, низкой по меркам Узбекистана явкой, но и первыми официально зарегистрированными в стране вбросами бюллетеней.

Выборы депутатов Законодательной палаты Олий мажлиса (парламента) и местных кенгашей (советов) народных депутатов проходили под девизом «Новый Узбекистан — новые выборы». Впервые за парламентскими выборами наблюдала полноценная миссия ОБСЕ, был подготовлен новый избирательный кодекс, получили право голоса заключенные, возможность поставить галочку в избирательном бюллетене появилась почти у 1,8 млн из 2,5 млн граждан, проживающих за рубежом (для сравнения: в 2014 году в списки избирателей были включены лишь 14,4 тысячи мигрантов).

Регистрация избирателей. Фото с сайта Kun.uz

На 150 мест в парламенте претендовали 744 кандидата от пяти партий: Либерально-демократической (УзЛиДеП), Народно-демократической (НДПУ), Демократической партии «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение»), Социал-демократической партии «Адолат» («Справедливость») и Экологической партии Узбекистана. При этом среди зарегистрированных кандидатов было свыше 40% женщин, что также ново для республики.

Партии даже решились участвовать в предвыборных дебатах. Некоторым депутатам удалось заявить о себе. Один ляпнул, что «если женщины и дети будут господствовать в политике, то страна развалится». Другой придумал требовать от жителей областей, которые решили съездить в столицу, предварительно зарегистрировать свое намерение в местном ОВД. Третий предложил переименовать Сергелийский район Ташкента в Истикбол (перспективный)… Но подавляющее большинство претендентов на депутатские мандаты так и остались для избирателей неизвестными героями.

Иногда фокус внимания общественности смещался на биографии некоторых кандидатов в депутаты различного уровня, которые повергали в изумление. Так, кандидат от партии «Адолат», который баллотировался в Яккасарайский районный кенгаш, молодой человек 1991 года рождения, судя по его профилю, в шесть лет начал службу в правоохранительных органах в качестве следователя, с 2012 года работает юристом, а в 2016-м окончил педиатрический институт. Кандидат от партии зеленых Мухаммадзохид Сафаев в три года получил диплом о высшем образовании, Максуд Сирожиддинов от УзЛиДеП стал предпринимателем в двухлетнем возрасте, а его соратница по партии Гулнора Махмудова уже в годик работала товароведом.

Ближе ко дню выборов проблемы выявились и у многих избирателей. В некоторых регионах начудили местные власти (махаллинские комитеты), которые предоставили избиркомам списки жильцов чуть ли не 30-летней давности. Это привело к тому, что в едином электронном списке появились неверные данные о гражданах. Активистке Ирине Матвиенко определили избирательный участок в турецкой Анкаре, где, по словам женщины, она не была никогда, а Турцию посещала буквально проездом. Другую жительницу Ташкента и вовсе направили в Токио. По рассказу Матвиенко, чтобы исправить ситуацию, по квартирам отправили сотрудников столичных поликлиник, которые в ручном режиме заполняли пригласительные бланки.

Власти попытались превратить событие в праздник, на избирательные участки приезжали даже свадебные церемонии, тем не менее выборы посетило рекордно низкое для Узбекистана число граждан – 67,8% (13 миллионов 963 тысячи 627 человек), на 20% меньше, чем на прошлых выборах. Впрочем, этот факт говорит скорее не о низком интересе населения к выборам, а о том, что Центризбирком стал работать честнее и предоставлять цифры, близкие к реальности.

На избирательном участке в Узбекистане. Фото с сайта Ozodlik.org

Узбекские СМИ впервые публиковали сообщения о нарушениях на избирательных участках. А их, как оказалось, было много, начиная с обычных просьб «проголосовать за родственника» и заканчивая откровенными вбросами пачек бюллетеней в урны.

Активно действовали и сами граждане. В социальных сетях публиковались сообщения и видеозаписи о том, как члены участковых избирательных комиссий не дают наблюдателям присутствовать при заполнении протоколов, об использовании черновых (поддельных) протоколов, а также об обнаружении у членов УИКов пачек заполненных бюллетеней.

Материалы, собранные блогером Хушнудбеком Худойбердиевым, согласно которым в Яшнабадском районе Ташкента использовались черновые протоколы, стали основой для уголовного дела и поводом для начала расследования. Причем об этом сообщил и сайт Центризбиркома.

Регулярно докладывала о нарушениях и Генеральная прокуратура Узбекистана. На Telegram-канале ведомства в течение дня сообщалось о незаконных вмешательствах в работу избирательных участков. Например, в Алмазарском районе столицы пытались надавить на кандидата, чтобы тот снял свою кандидатуру. Были зафиксированы факты незаконной агитации. Признал факты нарушений на ташкентских избирательных участках и заместитель председателя ЦИК Махмуд Истамов. Журналист и блогер Нозим Сафаров, участвовавший в выборах в качестве кандидата, призвал отменить результаты местных выборов в Сергелийском районе, поскольку обнаружил ряд нарушений и был укушен учительницей одной из школ, которая была членом УИКа. В Генпрокуратуре республики заявили, что расследуют нарушения на участке.

Несмотря на эти и другие инциденты, выборы были признаны состоявшимися.

Глава миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заместитель генерального секретаря ШОС Се Сяоюн похвалил власти Узбекистана за то, что всем избирателям, в том числе с ограниченными возможностями, были обеспечены равные условия для реализации их конституционных прав, а на выборах была «прозрачность, демократичность и легитимность». «В адрес миссии ШОС не поступили жалобы и заявления о серьезных нарушениях в ходе избирательного процесса», — подчеркнул Сяоюн.

Не зафиксировали нарушений и наблюдатели от Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ, Тюркский совет). Наблюдатели из стран СНГ также оказались в целом удовлетворены выборами и признали их состоявшимися. «Миссия зафиксировала несколько десятков мелких нарушений, которые ни в коей мере не повлияли на общую картину выборов и итоги голосования. Наиболее распространенным нарушением была непроизвольная попытка двух избирателей зайти в одну кабину для голосования», — рассказал председатель исполкома — исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Голосующие молодожены. Фото из телеграм-канала Uzbek-MDK

Впрочем, все эти структуры всегда оставались довольны организацией и проведением в Узбекистане выборов любого уровня. Что касается делегации ОБСЕ, она пообещала подготовить свой отчет в течение нескольких дней. Сотрудники организации пробудут в Узбекистане до 29 декабря.

Очевидно, что Узбекистану мировым сообществом выдан карт-бланш с возможностью исправления ошибок. Окончательные результаты выборов опубликуют в ближайшее время, однако сам процесс, пожалуй, важнее того, кто займет депутатское кресло, ведь Узбекистан – президентская республика, и все ключевые инициативы одного человека будут одинаково поддержаны и зелеными, и социалистами, и демократами. Подтверждает этот факт своими словами и глава ЦИК Мирзо-Улугбек Абдусаломов.

«Мы считаем, что в нашей стране должны появиться оппозиционные партии. Потому что трудно поддерживать плюрализм в обществе без оппозиции. Мы сторонники появления оппозиционной партии, которая принесет нам пользу», — отметил Абдусаломов. Таким образом, глава ЦИК фактически признал, что, несмотря на все попытки зарегистрированных в стране партий изобразить политическое противостояние друг с другом, все это лишь имитация борьбы.

Однако соглашательские настроения в правительстве и в рядах местной политической элиты, а также политическая пассивность и страх перед силовиками активных граждан мешает появлению в стране не только полноценных оппозиционных фракций и движений, но и национальных борцов с коррупцией, которая по сей день остается главным препятствием на пути Узбекистана к лелеемому десятки лет «буюк келажак» — великому будущему.