Четыре правозащитных организации заявили об усилении репрессий против гражданского общества в пяти странах Центральной Азии. Об этом сообщает Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ).
Заявление сделано для конференции Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по человеческому измерению, которая пройдет с 5 по 15 октября в Варшаве. Его подписали КМБПЧ, Международное партнерство по правам человека (IPHR), Ассоциация по правам человека в Центральной Азии (AHRCA) и Туркменская инициатива по правам человека (TIHR).
В заявлении отмечается, что гражданские свободы в регионе «по-прежнему подвергаются серьезному давлению», а события последнего года свидетельствуют об усилении «тревожных региональных тенденций».
Правозащитники подчеркивают, что властями стран Центральной Азии законная гражданская активность зачастую рассматривается как угроза национальной безопасности. Независимые организации гражданского общества сталкиваются с усиленным контролем, стигматизацией и преследованиями, особенно если получают иностранное финансирование.
В Кыргызстане ограничительный закон об «иностранных представителях», принятый в 2024 году, привел к распространению самоцензуры среди организаций гражданского общества. В августе 2026 года президент Садыр Жапаров призвал к суровому наказанию предполагаемых «врагов народа», которых обвинил в действиях под влиянием внешних сил.
В Казахстане с января 2026 года ужесточен порядок отчетности для организаций, получающих иностранное финансирование: публичный реестр расширен и теперь включает источники и размеры грантов. Новая Конституция, вступившая в силу в июле 2026 года, ввела требование публичного раскрытия некоммерческими организациями информации о полученных иностранных средствах.
«Запрет так называемой ЛГБТИК+-пропаганды, действующий с марта 2026 года, еще больше повысил уязвимость групп, защищающих права ЛГБТИК+, которые неоднократно сталкивались с отказами в регистрации, безнаказанными нападениями и другими формами преследования», — говорится в заявлении.
Его авторы отмечают, что в Узбекистане организации гражданского общества по-прежнему сталкиваются с требованием предварительного согласования с органами юстиции любой суммы иностранного финансирования, превышающей эквивалент примерно $3700. Независимым правозащитным организациям неоднократно отказывали в регистрации.
В Таджикистане только в 2025 году прекратили деятельность более 80 организаций гражданского общества. Семь организаций были ликвидированы по решению суда. В июле 2026 года президент Эмомали Рахмон призвал к дальнейшему усилению контроля за такими организациями.
В Туркменистане, по оценке авторов заявления, по-настоящему независимые организации фактически лишены возможности зарегистрироваться и открыто работать, а лица, сотрудничающие с зарубежными правозащитными группами, рискуют подвергнуться серьезным преследованиям.
Свобода мирных собраний остается жестко ограниченной во всех пяти странах. В Кыргызстане рассматриваемый законопроект грозит предоставить местным властям широкие полномочия ограничивать места проведения собраний без решения суда. В Казахстане, несмотря на постановление Конституционного суда 2025 года, власти продолжают отказывать в разрешении на протесты по «сомнительным основаниям».
Отдельно правозащитники указывают на сохраняющуюся безнаказанность за нарушения при подавлении массовых протестов: в Казахстане в январе 2022 года, в Каракалпакстане в июле 2022 года и в Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана в ноябре 2021 года и мае 2022 года. Независимые расследования этих событий не проводились.
Безнаказанность за нарушения, допущенные при подавлении протестов, дополняется преследованием тех, кто пытается добиться правосудия по этим событиям, продолжают правозащитники. Особую тревогу вызывает то, что ряд гражданских активистов, ставших фигурантами уголовных дел в ходе последовавших репрессий, до сих пор остаются в заключении.
Среди конкретных случаев преследования авторы заявления упоминают заключение правозащитника Манучера Холикназарова в Таджикистане, отбывающего 16-летний срок, и журналиста Даулетмурата Тажимуратова в Узбекистане, которому в мае 2026 года добавили еще пять лет заключения. В Казахстане не выполнено решение Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям (WGAD) об освобождении оппозиционного активиста Марата Жыланбаева.
Правозащитники также фиксируют, что репрессии все чаще распространяются на цифровую сферу и выходят за национальные границы. Власти стран региона стремятся заставить критиков замолчать за рубежом посредством слежки, давления на родственников, политически мотивированных уголовных дел и запросов об экстрадиции.
IPHR, КМБПЧ, AHRCA и TIHR призывают правительства пяти стран Центральной Азии привести законодательство в соответствие с международными обязательствами в области прав человека. Они также обращаются к государствам—участникам ОБСЕ с призывом сделать защиту гражданского пространства постоянным приоритетом политического диалога с Центральной Азией и не допускать, чтобы расширение сотрудничества происходило за счет фундаментальных свобод.
