Министерство культуры, информации и туризма Кыргызстана вынесло на общественное обсуждение шестую версию проекта закона «О средствах массовой информации». Новый проект выложен на едином портале общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов.
Как отмечает Kloop.kg, в шестой версии отсутствует пункт об обязательной государственной регистрации СМИ, интернет-изданий, аудио-, видео- и кинохроникальных программ, который вызвал критику со стороны представителей медиасообщества. Теперь предлагается ввести добровольную регистрацию медиа и только в Министерстве юстиции. В прошлой редакции разработчики хотели обязать СМИ регистрироваться и в Министерстве цифрового развития.
«Это изменение признает разнообразие медиа-форматов и позволяет избежать лишнего регулирования новых медиа, предоставляя им возможность самостоятельно решать, регистрироваться ли в качестве СМИ», — пояснили разработчики проекта во время его обсуждения, которое прошло в Бишкеке 28 июня.
В новой версии говорится, что регистрация СМИ может быть прекращена только по решению суда. Основанием для этого может стать двухкратное нарушение за год запрета на распространение материалов, содержащих публичные призывы к насильственному захвату власти или насильственному изменению конституционного строя Кыргызстана.
Госорганы и должностные лица должны представить СМИ информацию по запросу в течение 3 рабочих дней со дня поступившего запроса либо до 14 дней – в случае, если для ответа требуются сведения и от других госорганов. Отказ в предоставлении информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. При этом отказ следует мотивировать со ссылкой на соответствующие нормы закона.
Также в проекте указан пункт, согласно которому учредителем телевизионных организаций не может быть юридические лицо, чья доля в уставном капитале составляет 50% и более.
В законе прописано, что СМИ и его работники не несут ответственности за распространение информации в случаях, если сведения:
👉 содержались в официальных документах и сообщениях;
👉 получены от пресс-служб государственных и общественных органов;
👉 являются дословным воспроизведением публичных выступлений;
👉 содержались в выступлениях граждан, идущих в эфир без предварительной записи;
👉 являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим СМИ, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за нарушение законодательства страны о СМИ.
Всего в законопроекте 34 статьи, в действующем же документе – 24 статьи.
ℹ️ Законопроект, регулирующий деятельность СМИ, был разработан администрацией президента Кыргызстана. Предыдущие версии подверглись критике за противоречие нормам Конституции республики и международным договорам, участницей которых является страна. Против принятия законопроекта выступали, в частности, эксперты «Института медиа полиси» (ИМП), омбудсмен Джамиля Джаманбаева, ряд депутатов парламента, международные организации. В марте текущего года президент страны Садыр Жапаров обсудил законопроект на встрече с руководителями местных СМИ, после чего отозвал его, поручив доработать.