Владимир Путин. Фото с сайта Kremlin.ru
Президент России Владимир Путин своим указом образовал межведомственную комиссию Совета безопасности РФ по вопросам совершенствования государственной миграционной политики. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Как отмечено в положении о комиссии, она создана для выполнения задач «по обеспечению национальной безопасности РФ в миграционной сфере и регулирования миграционных процессов в интересах социально-экономического развития страны, а также по координации деятельности» органов власти и организаций при реализации миграционной политики государства.
На комиссию возложены функции анализа состояния миграционной ситуации в РФ с учетом обеспечения безопасности, национальных интересов и потребностей экономики страны, выявление внутренних и внешних угроз национальной безопасности в сфере миграции, подготовка предложений и рекомендаций Совбезу по реализации миграционной политики и прочие. Заседания новой структуры будут проводиться не реже одного раза в квартал.
Возглавит комиссию зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев. В ее состав войдут заместители председателей правительства, Госдумы и Совета Федерации, генпрокурор, директор ФСБ, главы Следственного комитета, МВД, МИД, Минздрава, Минюста и других ведомств.
На совещании о дополнительных мерах по интеграции и адаптации мигрантов в российском обществе 11 февраля Дмитрий Медведев заявил, что приоритетом миграционной политики РФ остаются национальная безопасность и интересы самих россиян. В этом плане обязательным должно стать медицинское освидетельствование мигрантов, считает зампред СБ.
Он отметил, что в 2021 году приток мигрантов в Россию вырос на треть по сравнению с 2020 годом, а численность самых крупных диаспор составляет от 1 до 5 млн человек. В основном это выходцы из стран Центральной Азии. Эти группы «весьма неоднородные, со своей спецификой, зачастую состоящие в конфликтах». Медведев обратил внимание, что в местах компактного проживания мигрантов существует риск образования этнических анклавов, которые могут стать и становятся «рассадником экстремистских и террористических настроений и очагами преступности».
По его словам, одной из причин, по которым общины иностранцев живут замкнуто и обособлено, является незнание многими русского языка. Для более эффективной адаптации мигрантов в РФ был введен обязательный экзамен на владение русским языком,знание истории и законов России. Но система проведения этого экзамена «вызывает вопросы».
«Очевидно, он [экзамен] должен быть своего рода фильтром, чтобы в первую очередь допускать тех, кто является законопослушным и в достаточной мере образованным, тех, кто готов воспринимать нашу культуру, традиции, кто хотел бы по-настоящему здесь жить и работать. Но к системе организации таких экзаменов существуют вопросы. Надо понять, насколько они адекватны», — подчеркнул Медведев.
В последние месяцы российские чиновники и политики не раз поднимали вопрос об урегулировании миграционных потоков в сторону их снижения. В ноябре прошлого года глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин предложил ввести обязательную геномную регистрацию трудовых мигрантов, сославшись на необходимость ужесточения миграционного контроля. В январе глава Следкома заявил о росте преступности среди мигрантов, в связи с чем призвал изменить подход к миграционным процессам.
2 февраля первый зампредседателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров высказал мнение, что для предотвращения кризисов, обусловленных наплывом беженцев или засильем мигрантов, в России нужно создать единую федеральную структуру, которая займется стратегическим планированием миграционных процессов с точки зрения безопасности и ситуации на рынках труда.
Член Совета по правам человека (СПЧ) при президенте РФ Кирилл Кабанов 9 февраля сообщил, что СПЧ направил в Совбез практические рекомендации по ситуации с мигрантами. В СПЧ считают, что «либерализация миграционного законодательства невозможна, поскольку есть проблемы при существующем в стране количестве мигрантов». Кабанов отметил, что необходимо усилить контроль за пребыванием в стране мигрантов и требовать от работодателей обоснования привлечения иностранных работников. По его словам, нарушение национального, этнического и культурного баланса в результате наплыва мигрантов влечет за собой «негативные процессы» даже в самых «толерантных регионах», таких как Татарстан или Дагестан.
