Фото из Facebook
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон «Об ответственном обращении с животными», сообщила пресс-служба Акорды. Также внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях и другие законы, которые увеличивают штрафы и сроки ограничения свободы за жестокое обращение с животным, повлекшее за собой его гибель.
Закон об ответственном обращении с животными, в частности, определяет требования к их содержанию, регулирует вопросы обращения с безнадзорными и бродячими животными, содержит нормы по их отлову и умерщвлению. Одна из статей запрещает «пропаганду жестокого обращения с животными и (или) призывы к жестокому обращению с животными, в том числе путем производства, демонстрации, распространения и иного использования печатных, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов». Как сообщил министр экологии Сериккали Брекешев, в СМИ, соцсетях и мессенджерах запретят публиковать кадры жестокого обращения с животными.
С 1 января 2023 года владельцы животных обязаны чипировать своих питомцев и тем самым поставить их на учет. Вакцинация и стерилизация бродячих домашних животных будет проводиться за счет бюджета, а местные исполнительные органы смогут софинансировать частные приюты. Умерщвление животных допускается только в целях прекращения их страданий и ликвидации угрозы для жизни и здоровья населения. С 2025 года будут закрыты контактные зоопарки, передвижные зверинцы, а с 2029 года — передвижные океанариумы, дельфинарии и выставки животных.
Законодатели считают, что закон направлен на укрепление принципов нравственности и гуманности общества. Однако зоозащитники утверждают, что он не улучшит, а, напротив, только ухудшит практики обращения с животными. Неделей ранее более 30 организаций и зоозащитников Казахстана обратились к Токаеву с просьбой наложить вето на закон, принятый парламентом 23 декабря.
Они отметили, что закон о защите животных «нужен стране, и его очень ждали», однако некоторые его нормы «сводят на нет» основную идею — улучшение обращения с братьями меньшими.
«Огромное опасение вызывает норма статьи 15 о том, что умерщвление животного допускается (как следует из той же статьи, даже негуманно) в случае, когда животное представляет угрозу нарушения общественного порядка. Понятие «общественного порядка» на практике может трактоваться самым широким образом. Сегодня это часто выливается в то, что, к примеру, лежащую в общественном месте собаку (возможно, домашнюю), не проявляющую никакой агрессии к людям, не отлавливают гуманно с целью поиска хозяев или дальнейшего определения судьбы, а расстреливают на месте, часто в присутствии детей. В целом, проект закона, который должен быть направлен на защиту животных, содержит термин ''умерщвление'' десятки раз», – отметили авторы обращения.
Из закона исключили указание на то, что «животные способны испытывать не только физическую боль, но и иные страдания», что уже общепризнано наукой и прописано в аналогичных законах зарубежных стран. Кроме того, законодатели изменили определения «безнадзорных» и «бродячих животных», и теперь ими могут признавать субъективно — по усмотрению сотрудника службы отлова акимата (местной администрации).
«Жестокое обращение» в законе определено только как умышленное деяние. Таким образом, от ответственности будут освобождены виновные с другими, помимо умысла, формами вины — при преступной небрежности, халатности и самонадеянности, тогда как наказывать надо любых виновных за жестокое обращение и убийство животных, опасаются зоозащитники.
Одним из самых ожидаемых решений в рамках принятия закона было определение категорий земель, предоставляемых приютам и реабилитационным центрам для животных, но этот вопрос остался неурегулированным.
«Общественные приюты не просят помощи от государства, но им нужна гарантия, что они не будут лишены земельных участков, как это часто происходит на практике. Изначально нормы по земельным участкам для приютов были инициированы и поддержаны депутатами, но затем без обсуждений с нами отозваны. Таким образом, даже с принятием закона вопрос с землями остается открытым, а это значит, по сути нерешаемым на практике», — указали защитники животных.
