Махалля в Самарканде. Фото Varandej.livejournal.com
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ, в котором перечислены основные задачи и направления деятельности помощников хокимов.
Новая должность вводится с 1 января 2022 года в каждой махалле (общине) страны. Ее полное название звучит так — помощник хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности.
Основными задачами и направлениями работы помощников хокимов определены:
👉 изучение социально-экономического состояния махаллей по системе хонадонбай (по каждому дому/квартире), включая анализ уровня занятости, источников дохода семей, состояния использования приусадебных участков, заинтересованности в приносящем доход труде, и потребностей населения;
👉 определение факторов, способствующих развитию предпринимательства в махаллях, и обеспечение с их учетом экономического развития общин;
👉 привлечение не имеющего постоянного источника дохода и безработного населения, особенно молодежи и женщин, в учебные центры по обучению профессиям и предпринимательству, а также оказание помощи в трудоустройстве выпускников учебных заведений;
👉 трудоустройство безработных, в первую очередь молодежи и женщин, включенных в «железную тетрадь», «женскую тетрадь» и «молодежную тетрадь», и привлечение их к оплачиваемым общественным работам;
👉 помощь жителям махалли в получении кредитов на развитие семейного предпринимательства;
👉 организация выделения льготных кредитов успешным бизнесменам, изъявившим желание заниматься предпринимательской деятельностью на основе кооперации, и прикрепление к ним граждан, не имеющих опыта самостоятельного ведения бизнеса;
👉 организация эффективного использования приусадебных участков населением, помощь в налаживании в домашних условиях таких видов деятельности, как земледелие, животноводство, птицеводство, кролиководство, пчеловодство, семеноводство, управление питомниками и цветоводство;
👉 оказание содействия в получении субсидий на строительство теплиц, бурение вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных участков, вступление в членство сельскохозяйственных кооперативов, закупку оборудования и орудий труда, арендную плату за здания и сооружения, а также обучение профессиям и предпринимательству незанятого населения махаллей;
👉 выявление пустующих зданий и земельных площадей в махаллях и внесение в соответствующие организации предложений об их выделении субъектам предпринимательства в установленном порядке;
👉 организация решения проблем, препятствующих ведению предпринимательской деятельности (подключение к инженерно-коммуникационным системам и их эксплуатация, получение разрешений и лицензий на организацию разных видов деятельности, выделение пустующих зданий и земельных площадей для занятия предпринимательством и других) соответствующими организациями.
На должность помощника хокима назначаются руководящие работники, занимающие должность не ниже начальника отдела (сектора) Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов, Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства инвестиций и внешней торговли, Государственного налогового комитета, коммерческих банков, иных ведомств, входящих в экономический и инвестиционный комплексы, их территориальных подразделений, а также руководящие работники местных хокимиятов. За ними в течение двух лет будет сохраняться должность по предыдущему месту работы.
«Принимая во внимание целеустремленность, усердие, способности и опыт работы кандидатов, на данную должность могут приниматься также предприниматели, представители иных сфер, активная молодежь, работники, не занимающие руководящие должности, и граждане, не имеющие высшего образования», — говорится в указе.
Согласно указу о мерах по организации деятельности помощников хокимов, их зарплата будет зависеть от количества домов (квартир) в закрепленных за ними махаллях. Если в махалле насчитывается от 501 до 1 000 домохозяйств, зарплата составит 6,5-кратный размер минимальной оплаты труда, если свыше 1 000 – 7-кратный размер. Если домохозяйств 500 и меньше, то зарплата составит 6-кратный размер «минималки».
С 1 сентября в Узбекистане минимальная зарплата составляет 822 тысячи сумов ($77). Соответственно, помощники хокима будут получать 4,932 млн ($461), 5,343 млн ($499) или 5,754 млн сумов ($538). Кроме того, для них предусмотрены различные компенсации и премии.
При Министерстве экономического развития и сокращения бедности будет создано Агентство по работе махаллабай (в рамках махалли) и развитию предпринимательства с управлениями в регионах и центрами в хокимиятах (администрациях) районов и городов. Центры по работе махаллабай и развитию предпринимательства будут работать без образования юридического лица на базе приемных премьер-министра по рассмотрению обращений предпринимателей.
При Агентстве сроком на один год создается Штаб по работе махаллабай. В него командируют соответствующих заместителей руководителей Центрального банка, Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства финансов, Государственного налогового комитета и Торгово-промышленной палаты.
Первые руководители всех министерств и ведомств будут нести персональную ответственность за оказание всестороннего содействия помощникам хокимов в выполнении ими своих обязанностей.
При Министерстве экономического развития и сокращения бедности создадут фонд по поддержке деятельности помощников хокимов — в форме внебюджетных фондов бюджетных организаций, без образования юридического лица.
Для поощрения отличившихся помощников хокима и лиц, привлеченных к организации их деятельности, учреждается нагрудный знак «Янги Ўзбекистон ислоҳотчиси» («Реформатор Нового Узбекистана») В стране регулярно будут проводить смотры-конкурсы «Самая образцовая махалля» и «Активный помощник хокима».
