Заседание парламентского комитета по противодействию коррупции. Фото с сайта Parliament.gov.uz
Представителей государственных органов, вносящих проекты законов в парламент Узбекистана, обяжут выступать перед депутатами с обоснованием своей инициативы. Законопроект, предлагающий такой порядок, разработал Комитет Законодательной палаты Олий мажлиса (парламента) Узбекистана по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам, сообщает пресс-служба парламента.
В комитете отметили, что нынешний порядок внесения законопроектов снижает ответственность инициативных органов за разработку качественных документов. В результате это приводит к тому, что на рассмотрение часто вносятся законопроекты, не имеющие механизма прямого действия и не соответствующие требованиям действующего законодательства.
«Такой безответственный подход негативно сказывается на качестве законопроекта. За последние пять лет Законодательной палатой рассмотрено 627 проектов законов, 60-70 процентов документов пересматриваются и дорабатываются депутатами, что отнимает много времени и ресурсов, а значит, влияет на деятельность членов парламента в работе с избирателями, проведение контроля», — заявил председатель комитета Жахонгир Ширинов.
Подготовленное комитетом предложение включает поправки в законы «О регламенте Законодательной палаты Олий мажлиса» и «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий мажлиса». При принятии проекта закона в первом чтении субъект права законодательной инициативы или его представитель должен будет выступить с докладом, концептуально обосновать проект и защитить перед депутатами.
Согласно Конституции Узбекистана правом законодательной инициативы в стране обладают президент, парламент Каракалпакстана, депутаты Законодательной палаты Олий мажлиса, Кабинет министров, Конституционный и Верховный суды, а также генеральный прокурор. После внесения законопроекта в парламент документ направляется в профильный комитет. Комитет после изучения проекта с учетом мнений всех фракций отправляет его на рассмотрение парламента с заключением, где предлагает принять или отклонить инициативу. Если документ принимают, он рассматривается в трех чтениях. Далее он направляется в Сенат.
Согласно действующему порядку при внесении законопроекта в парламент авторы должны приложить пояснительную записку, где излагают его концепцию, обосновывают необходимость его принятия и дают прогноз последствий поправок. Проекты, предполагающие изменения госбюджета, должны сопровождаться заключением правительства.
