В Узбекистане решили создать независимый комитет по предупреждению пыток в местах лишения свободы и содержания под стражей. Об этом, как передает Kun.uz, сообщила на брифинге заместитель генерального прокурора республики Светлана Артыкова. Между тем, по ее словам, новый орган будет подотчетен парламенту и президенту страны.
Артыкова рассказала, что создание комитета предусмотрено проектом постановления президента «О мерах по коренному совершенствованию системы предупреждения пыток в оперативно-разыскной, следственной и уголовно-исполнительной деятельности». Комитет будет работать в качестве отдельного правоохранительного органа по обеспечению конституционного права на защиту от пыток.
Среди основных задач комитета, по словам Артыковой, значатся рассмотрение заявлений о применении пыток физическими и юридическими лицами; досудебное расследование случаев пыток; ведение единого электронного реестра лиц, задержанных в ходе производства по уголовным делам; обеспечение компенсации материального и морального ущерба, причиненного жертвам пыток, оказание им социальной, правовой и психологической помощи; правовая оценка действий должностных лиц, которые способствовали применению пыток, и рассмотрение вопроса об их ответственности.
Сотрудники комитета будут регулярно посещать пенитенциарные учреждения, беспрепятственно встречаться с задержанными и осужденными, пользоваться во время встреч услугами переводчика и электронными средствами записи информации, смогут привлекать специалистов для проведения медико-психологических экспертиз. При комитете откроют колл-центр, куда задержанные и заключенные под стражу граждане смогут звонить в любое время суток, в том числе используя видеосвязь.
По информации заместителя генпрокурора, за последние три года поступило 757 заявлений и сообщений о применении пыток, запугивании и оказании других притеснений со стороны сотрудников правоохранительных органов. По 33 из них были возбуждены уголовные дела.
Артыкова также сообщила, что на основе общепризнанных принципов и норм международного права и передовой международной практики будет разработан проект закона «О национальных превентивных механизмах по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания». Нормы ответственности за пытки в законодательстве Узбекистана приведут в соответствие с требованиями Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. В результате, как ожидают власти, улучшатся позиции Узбекистана в международных рейтингах и индексах.
В последние годы Узбекистан пытается избавиться от имиджа административно-полицейского государства и проводит реформы, направленные на гуманизацию уголовного законодательства. Власти ужесточили наказание за применение пыток, а также ввели ответственность за причастность к ним. Однако правозащитники отмечают, что жестокое обращение в местах лишения свободы по-прежнему распространено. По их мнению, для исправления ситуации в этой сфере должен быть усилен общественный контроль. Следует также отменить сроки давности за преступления, связанные с пытками, сделать открытыми соответствующие судебные процессы и обеспечить выплаты компенсаций пострадавшим. Омбудсмен Улугбек Мухаммадиев предложил создать единый следственный комитет для предотвращения пыток во время следствия.