Издание Turkmen.news совместно с Евразийской коалицией по мужскому здоровью (ECOM) подготовили доклад, в котором анализируют законодательство Туркменистана на предмет соблюдения прав ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров), а также людей с ВИЧ (вирусом иммунодефицита человека). Краткий отчет размещен на сайте TurkmenNews, а полный вариант доклада — на сайте ECOM.
Правозащитники отмечают, что внутри страны не существует ни одной общественной организации, которая могла бы контролировать применение законодательства и осуществлять мониторинг в чувствительных сферах (например в местах лишения свободы). Кроме того, в госструктурах невозможно получить статистические и какие-либо иные данные. В Уголовном кодексе страны до сих пор сохраняется статья «мужеложство», предусматривающая наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет. Тема ЛГБТ не поднимается в легальной прессе, полностью зависимой от государства.
Понятия «гендерная идентичность» и «медицинская коррекция пола» в национальном законодательстве отсутствуют. Фактически лицо, чей биологический гендер не совпадает с самоидентичностью, может сменить пол только за границей. Но в таком случае у него возникнут проблемы с переоформлением документов.
В Туркменистане принят закон о противодействии распространению ВИЧ и ведется некое подобие профилактической работы. Но власти по-прежнему настаивают, что этой инфекции в стране нет. При этом правозащитники отмечают, что в 1990-е годы в стране было широко распространено инъекционное употребление наркотиков, и активно функционировал рынок секс-услуг. А в последние годы фактором, повышающим опасность распространения ВИЧ, стала массовая трудовая миграция.
Авторы доклада подчеркивают, что в туркменском обществе сохраняется патриархальный уклад. Например, родители сами могут выбрать сыну жену, и отказ от брака воспринимается как бунт. Девушка же должна выйти замуж до 25 лет, в противном случае ее начинают считать старой девой. Завотделом по вопросам демократии и защиты прав человека Туркменского национального института демократии и прав человека Шемшат Атаджанова однажды заявила, что отмена статьи «мужеложство» «противоречит туркменской культуре, менталитету туркменистанцев, который основывается на традиционных принципах семьи».
До недавних пор о положении ЛГБТ в Туркменистане было не известно вообще ничего. Но в ноябре 2019 года 24-летний врач Касымберды Гараев связался с независимой прессой и первым в стране совершил каминг-аут, заявив, что является геем. Гараев рассказал, что достаточно влиятельная семья спасла его от уголовного преследования, но сами родственники активно настаивают на его «излечении» и женитьбе. Также он предупредил, что в будущем его могут заставить отказаться от своих слов. После публикации материала Гараев пропал, предполагалось, что он задержан. Затем он вышел на связь, потом снова пропал. Наконец, в начале декабря с журналистами связались родственники Гараева и заявили, что он не является геем, а стал жертвой «атаки хакеров». Сам Гараев в присутствии родственников по видеосвязи произнес, что информация о его гомосексуальности «является ложью».
На фоне истории с Гараевым в TurkmenNews предоставили «Фергане» возможность ознакомиться с документальным фильмом, который был снят еще в 2015 году, но не публикуется открыто из соображений безопасности героя. В фильме мужчина, отсидевший по статье «мужеложство», рассказывает, как подвергался пыткам и избиениям. Также в фильм включена видеозапись допроса в туркменской полиции мужчины в женской одежде. Полицейские ведут себя грубо, заставляют задержанного показать половые органы, требуют признаться в оказании сексуальных услуг за деньги.