Правительство Киргизии разработало поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, Кодекс о проступках и Кодекс о нарушениях, вступившие в силу 1 января 2019 года. Об этом 26 августа сообщило агентство КирТАГ.
В законопроект включили предложения МВД, Генпрокуратуры, Госкомитета нацбезопасности и иных силовых структур, направленные на восполнение пробелов и устранение правовых коллизий. В частности, предлагается в исключительных случаях разрешить следователям осматривать место преступления до того, как в Единый реестр преступлений и проступков (ЕРПП) внесена запись о начале расследования.
Вице-премьер Жениш Разаков в ходе заседания правительства пояснил: «В настоящее время активно отслеживается правоприменительная практика правоохранительных органов по исполнению новых кодексов и законов. Мы видим как положительные моменты, так и вопросы, вызывающие определенные затруднения». Разаков подчеркнул, что речь идет только об устранении недостатков, но общая концепция новой судебно-правовой системы остается прежней.
Пакет новых кодексов, резко меняющих правоохранительную систему, был принят в начале 2017 года. Теперь в Киргизии вместо двух категорий (преступления и правонарушения) существуют три — нарушения (противозаконное действие, не повлекшее ущерба), проступки (действия с незначительным ущербом) и преступления (подразумевающие значительный ущерб). Также теперь не существует возбуждения уголовного дела в привычном понимании. Обычно в постсоветской системе после поступления информации о чрезвычайном происшествии проводится доследственная проверка, по итогам которой следует возбуждение дела или отказ в нем. В Киргизии теперь каждый факт ЧП должен регистрироваться в ЕРПП, что сразу влечет за собой полноценное расследование.
Кодексы вступили в силу 1 января 2019 года, то есть на их изучение и совершенствование отводилось почти два года. Несмотря на это, рядовые милиционеры и даже милицейские начальники оказались не готовы к работе по новому законодательству. Вскоре стало сказываться и несоответствие кодексов другим законам: уже в феврале Разаков заявил, что для согласования правоохранительной системы придется отредактировать около 800 нормативных актов.