Государственные органы Узбексистана с 1 июля 2019 года должны будут проводить обязательную оценку коррупционных рисков и составлять перечни самых подверженных этим рискам чиновников. Такая мера содержится в указе президента республики Шавката Мирзиёева, где утверждается программа по борьбе с коррупцией на 2019-2020 годы.
«С 1 июля 2019 года государственные органы периодически проводят обязательную оценку коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных задач и функций, по итогам которой формируют перечень сфер деятельности и должностей государственных служащих, а также их функций (полномочий), наиболее подверженных коррупционным рискам; осуществляют ежеквартальный мониторинг исполнения ведомственных антикоррупционных программ и принимают меры по минимизации коррупционных рисков», — говорится в тексте указа.
Чиновников постепенно заставят декларировать имущество и доходы, однако эта мера предусмотрена указом только для «определенной категории государственных служащих».
В указе говорится, что определенные успехи по противодействию коррупции в стране все же достигнуты, но для устранения причин взяточничества и создания благоприятного для инвестиций климата нужны дополнительные меры. Мирзиёев обновил состав антикоррупционной межведомственной комиссии, которой поручено за два месяца внести на обсуждение и согласование в парламент типовую ведомственную программу мероприятий по противодействию коррупции.
Антикоррупционные комиссии созданы в Жокаргы кенесе (парламенте) Каракалпакстана, областных и Ташкентского городского Кенгашах народных депутатов, а также в районных и городских Кенгашах народных депутатов. Они должны будут сформулировать предложения по совершенствованию борьбы со взяточничеством, откатами и прочими чиновничьими злоупотреблениями.
Приоритетами государственной политики объявлены укрепление независимости судебной власти, исключение условий для неправомерного воздействия на судей в любой форме, прозрачность госслужбы, поэтапное введение системы декларирования доходов государственных служащих и обеспечение достаточного уровня их заработной платы, а также совершенствование защиты граждан, жалующихся на вымогательство и взятки.
В числе дальнейших мер значатся обеспечение подлинной свободы деятельности институтов гражданского общества, средств массовой информации и их привлечение к борьбе с коррупцией.
С межведомственной комиссией будут согласовываться ежегодные программы по борьбе со взяточниками. «Руководители органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах несут персональную ответственность за несвоевременное выявление и недолжную оценку коррупционных рисков», — говорится в тексте документа.
С августа к проекту «Сфера без коррупции» начнут привлекать экспертов, в том числе зарубежных, а с сентября антикоррупционным мерам станут обучать школьников и студентов.
Наконец, указом учреждена Специальная комиссия по выработке мер, направленных на повышение эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции.
Борьба с коррупцией в Узбекистане была объявлена еще в 2016 году. В 2017-м сообщалось о десяти задержаниях с поличным госслужащих при получении или даче взятки, а с июля по октябрь 2018 года в республиканских СМИ появились новости почти о 50 подобных фактах.
Последним крупным коррупционным скандалом в Узбекистане стало разоблачение налоговой «коррумпированной ячейки», много лет обиравшей предпринимателей в Шайхантохурском районе Ташкента.