Фото с сайта Iphronline.org
Евросоюз отметил «некоторый успех» (some success) властей Узбекистана в улучшении ситуации с правами человека. Об этом говорится в годовом отчете о правах человека и демократизации в мире за 2018 год, принятом ЕС 13 мая.
На сайте делегации Европейского союза в Республике Узбекистан отмечается, что почти все заключенныe из списка ЕС освобождены, однако не реабилитированы и все еще сталкиваются с административными ограничениями свободного передвижения, возможности трудоустройства и т.д.
Среди положительных моментов, отмеченных в отчете, — борьба с принудительным трудом при сборе хлопка, включая искоренение детского труда, которая продолжается в сотрудничестве с МОТ и другими партнерами. Впервые разрешен независимый мониторинг со стороны активистов гражданского общества, и результаты были обсуждены с широким кругом заинтересованных сторон.
Правила регистрации и отчетности для организаций гражданского общества были упрощены, но их практическая реализация все еще вызывает вопросы. Узбекистан также принял дорожную карту по свободе религии или убеждений. После ряда законодательных обязательств по широкому кругу вопросов прав человека задача сейчас состоит в том, чтобы выполнить эти обязательства.
Как «позитивное событие» в документе названо предоставление гражданства лицам без гражданства, проживающим в стране. «Несмотря на этот прогресс, общая ситуация с правами человека в Узбекистане требует дальнейшего улучшения. Проблемы прав человека сохраняются в нескольких областях, включая ограничения в области свободы выражения мнений, информации, религии, собраний и ассоциаций», — говорится в пресс-релизе делегации.
Кроме того, Узбекистан до сих пор не ратифицировал Факультативный протокол к Конвенции ООН против пыток, который позволил бы создать эффективную систему мониторинга в местах содержания под стражей. Помимо установки камер в тюрьмах и СИЗО, необходимы более решительные действия, чтобы приблизить страну к международным стандартам в области прав человека, говорится в выводах ЕС.
В целом отношения ЕС с Узбекистаном «расширились, углубились и стали гораздо более конструктивными», констатируется в документе. ЕС продолжил оказывать финансовую поддержку проектам, финансируемым через Инструмент сотрудничества в целях развития (DCI), Инструмент содействия стабильности и миру (IcSP) и Европейский инструмент по демократии и правам человека (EIDHR). Для последнего бюджет увеличился на 50%, чтобы отразить позитивные события в Узбекистане.
В 2018 году ЕС запустил финансируемые им проекты, поддерживающие гражданское общество, права женщин, защиту уязвимых детей. DCI продолжил финансировать сторонний мониторинг принудительного и детского труда в стране.
Узбекистан принял конструктивное участие в Универсальном периодическом обзоре (УПО) в мае 2018 года, приняв 201 из 212 полученных предложений, причем 11 не приняли все, относящиеся к правам ЛГБТИ, например, мужская гомосексуальность остается в Узбекистане вне закона, напомнили в ЕС.
Гомосексуалы, ставшие жертвами преступлений, не могут обратиться за помощью к властям из-за криминализации гомосексуальности. Статья 120 УК республики «Бесакалбазлык» («Мужеложство») предусматривает наказание за «удовлетворение половой потребности мужчины с мужчиной без насилия» в виде ограничения свободы от одного года до трех лет либо лишения свободы до трех лет. Узбекистан проигнорировал призывы Amnesty International USA и других организаций отменить эту статью.
Напротив, правозащитники отметили, что поощряемое президентом Шавкатом Мирзиёевым исламское влияние, где гомосексуальные отношения считаются запретными (харам), накладываются на гомофобию узбекского общества, унаследованную от СССР.
