Фото с сайта Parliament.gov.uz
Депутаты Законодательной палаты Олий мажлиса (парламента) Узбекистана выступили против учреждения института представителя Центробанка в коммерческих банках и потребовали от самого регулятора большей открытости. Об этом сообщается на сайте нижней палаты.
Парламент рассматривал законопроект о внесении изменений в закон о Центробанке, который должен усилить воздействие на обеспечение стабильности цен, в том числе предотвращение безосновательных случаев инфляции.
Против поправки о представителе выступила фракция Либерально-демократической партии Узбекистана (УзЛиДеП). Депутат от этой фракции Расул Кушербаев заявил, что это уменьшит финансовую самостоятельность в формировании независимой кредитной политики банков и будет препятствовать привлечению инвесторов в финансовую сферу.
Депутат Бекзод Ортиков указал, что поправка о представителе противоречит закону о свободе предпринимательской деятельности, гарантирующему невмешательство государственных органов в деятельность субъектов предпринимательства.
Первый заместитель председателя Центрального банка Темур Ишметов заявил, что учреждение представителя предусмотрено стратегией действий. Целью закона, по его словам, является усиление регуляторной функции Центрального банка «для обеспечения в достаточной степени его независимости, финансовой стабильности». Это важно для укрепления страны в рейтингах международных показателей.
Ишметов заявил, что коммерческие банки нельзя сравнивать с другими хозяйствующими субъектами, поскольку последствия банкротства банка, средства которого принадлежат вкладчикам или другим юридическим лицам, несравнимы с последствиям банкротства крупной фирмы.
«За доверием каждого клиента к банку стоит государство, то есть существует контроль, все процессы упорядочены. Если финансовое учреждение обанкротится, это приведет не только к потере средств вкладчиков, но и доверия ко всей банковской системе. Негативное влияние этой ситуации на экономику очевидно для всех», — добавил представитель ЦБ.
Финансовый регулятор пересматривает деятельность, чтобы уменьшить число опасностей для банковской системы в процессе реформ, действуя на основе документа об основных принципах банковского надзора Базельского комитета.
Ишметов уточнил, что представитель ЦБ не будет иметь полномочий вмешиваться в хозяйственную деятельность и не собирается постоянно, по целым дням работать в том или ином банке, а займется им, только если регулятор обнаружит нестабильность или опасность в деятельности коммерческого банка, не соответствующую нормативам.
В ответ депутаты предложили обеспечить общественный контроль за самим ЦБ. Глава Комитета по вопросам инновационного развития, информационной политики и информационных технологий Илхом Абдуллаев указал, что в законе нет норм, обеспечивающих открытость деятельности регулятора, хотя ЦБ не считается госорганом и не подпадает под действие закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления». Депутат предложил добавить в закон главу об обеспечении открытости и обязать Центробанк размещать на сайте информацию о его деятельности.
Несмотря на превращение парламента Узбекистана в место для дискуссий, депутаты в итоге концептуально приняли проект закона в первом чтении. Предполагается, что к следующему чтению он будет доработан с учетом высказанных предложений.
Центробанк Узбекистана ранее уже выступил с рядом инициатив, целью которых было заявлено укрепление доверия к банковской системе, в том числе предложил штрафовать платежные системы за сбои на сумму до 5 тысяч минимальных размеров заработной платы, то есть на 1 млрд сумов ($120 тысяч) и потребовал от коммерческих банков прекратить в одностороннем порядке менять процентные ставки по кредитам.
