Сборщица хлопка в Узбекистане. Фото Тимура Карпова, "Фергана"
Министерство труда США окончательно исключило узбекский хлопок из списка товаров, произведенных при использовании принудительного детского труда. В обновленном перечне, опубликованном 25 марта, Узбекистан отсутствует. Это означает, что американские государственные компании смогут теперь закупать узбекский хлопок без специальной сертификации (доказывающей, что товар произведен без использования принудительного и детского труда).
Министерство иностранных дел Узбекистана, ссылаясь на информацию посольства республики в Вашингтоне, сообщает, что американский Минтруд принял решение после изучения отчетов международной коалиции Cotton Campaign, «Международного форума по правам трудящихся», а также на основании официальных комментариев, представленных дипмиссией Узбекистана.
Американское ведомство, комментируя исключение Узбекистана из черного списка, указало на единичность случаев принудительного детского труда, повышение эффективности проводимых расследований и судебного преследования правонарушителей. Подчеркивалось, что, в отличие от предыдущих лет, расследования проводились на основе данных, предоставленных гражданскими активистами. Кроме того, Минтруд оценил усилия узбекских властей по искоренению принудительного труда: создание горячей линии государственной инспекции труда, юридических клиник в регионах, работу народных приемных, Федерации профсоюзов и так далее.
Однако это не означает, что узбекский хлопок полностью исключен из черных списков американского ведомства. «Узбекский хлопок остается в другом списке Департамента труда, в котором указаны товары, производимые с использованием принудительного или детского труда. Это наиболее часто обновляемый список, который частные или государственные компании и используют для определения риска принудительного или детского труда в цепочке поставок», – пояснила «Фергане» глава Узбекско-германского форума по правам человека Умида Ниязова.
Список товаров, произведенных при помощи принудительного детского труда, был сформирован американским правительством в 2001 году. Узбекский хлопок попал в него в 2010-м.
Летом прошлого года Министерство труда США опубликовало уведомление о предварительном решении исключить узбекский хлопок из данного списка. Правительство Узбекистана заявило, что этот шаг открывает возможности для сотрудничества с мировыми брендами, включая Gucci, Louis Vuitton, H&M, Adidas и Nike. В сентябре товар изъяли из перечня, касающегося детского труда. В то же время он остался в списке продукции, производимой с использованием принудительного труда взрослых. В январе 2019 года была анонсирована презентация узбекского текстиля в Нью-Йорке с участием компаний, входящих в Ассоциацию модной индустрии США (USFIA).
Международная коалиция Cotton Campaign признала прогресс, достигнутый в республике, однако выступила за продолжение бойкота узбекского хлопка до полного исправления ситуации.
Принудительный сбор хлопка в Узбекистане применялся десятилетиями. К нему массово привлекали сотрудников бюджетных и частных организаций, студентов и школьников, угрожая неприятностями в случае отказа. Власти неоднократно обещали избавиться от этой практики. В последние годы ситуация улучшалась (в частности, прекратилось массовое использование детского труда). Министерство труда принимало жалобы, по некоторым в отношении чиновников, выгоняющих людей на поля, были приняты меры – дисциплинарные взыскания и штрафы. В 2018 году Международная организация труда заявила, что более 90% сборщиков хлопка в этом сезоне работали добровольно. Но Cotton Campaign оспорила эту оценку, заявив, что на местном уровне чиновники по-прежнему заставляли людей выходить на поля или оплачивать труд наемных работников.
