В Узбекистане для чиновников, нарушающих порядок предоставления земельных участков, ввели уголовную ответственность. Для виновных предусмотрено наказание от крупного штрафа до лишения свободы на срок до пяти лет. Соответствующая статья добавлена в Уголовный кодекс на основании закона, подписанного президентом республики Шавкатом Мирзиёевым 4 марта.
Согласно статье 229-4 («Нарушение порядка предоставления земель») виновные после применения административного взыскания за подобные деяния могут быть наказаны штрафом от 150 до 300 минимальных размеров зарплаты (МРЗП), или исправительными работами до двух лет, либо ограничением свободы от одного года до трех лет, или лишением свободы до трех лет с лишением определенного права. За повторное нарушение или за действия, повлекшие выход орошаемых земель из сельскохозяйственного оборота, предполагается максимальный штраф до 600 МРЗП и лишение свободы от трех до пяти лет.
Кроме того, землевладельцев, землепользователей или арендаторов участков будут наказывать за бездействие при недопущении самовольного захвата земель. В данном случае нарушителей ждет штраф от 100 до 150 «минималок» вплоть до лишения свободы на срок до трех лет. Уголовная ответственность вступает в силу также после применения административного взыскания. Примечательно, что в случае, если преступление совершено впервые и виновный вернул самовольно захваченные территории и устранил последствия захвата, он освобождается от уголовной ответственности. Согласно Кодексу Узбекистана об административной ответственности (КоАО) за подобное правонарушение предусмотрен максимальный штраф до 15 МРЗП (для должностных лиц – до 30 МРЗП) или арест на 15 суток.
В КоАО также добавлены штрафы за несвоевременное обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость или земельный участок. Для граждан размер взыскания составит от одной до трех «минималок», для должностных лиц – от трех до пяти МРЗП.
Штраф за самовольный захват земельных участков увеличится для граждан с 5-10 МРЗП до 10-15, для должностных лиц – с 10-15 до 20-30 «минималок». При этом сохранено максимальное наказание в виде ареста на 15 суток.
Ужесточение наказания за самовольный захват земли обусловлено увеличением подобных случаев. Согласно официальной статистике, в 2018 году было выявлено 837 фактов незаконного занятия участков общей площадью 331 гектар. Кроме того, зафиксировано 1830 эпизодов нелегального предоставления земли чиновниками. Из-за нарушений, допущенных должностными лицами, в незаконное пользование было передано 30,7 тысячи гектаров земли.
В настоящее время в Узбекистане идет процесс по легализации самовольных построек. По данным Генпрокуратуры республики, на 1 марта текущего года поступили заявления по 398 400 объектам. 112 425 обращений удовлетворены, по 48 405 гражданам направлен отказ, остальные находятся на рассмотрении. Напомним, приватизировать самовольные застройки разрешили в апреле прошлого года. Согласно регламенту для перевода такой недвижимости в частную собственность гражданам необходимо оплатить разовый сбор в размере десяти минимальных зарплат.
В начале текущего года был издан указ главы государства, разрешающий гражданам и юридическим лицам – резидентам республики с 1 июля выкупать землю. По замыслу властей, продажа участков должна подстегнуть урбанизацию. В проекте разработанного позднее закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения» отмечалось, что государство сможет изъять землю, находящуюся в частной собственности, если ее владелец перестанет быть гражданином Узбекистана.