Улугбек Мухаммадиев. Фото с сайта Gazeta.uz
Уполномоченный Олий мажлиса (парламента) Узбекистана по правам человека Улугбек Мухаммадиев в 2018 году получил от граждан и организаций 385 жалоб по поводу нарушений законодательства при изъятии собственности для государственных нужд. Как отметил омбудсмен, выступая с отчетом в сенате, количество подобных обращений возросло в 1,9 раза в сравнении с предыдущими показателями, сообщает Газета.uz.
В основном нарушения со стороны местных органов власти заключаются в том, что собственников не предупреждают за полгода, отведенные законом, об изъятии недвижимости или земли. Также нередки случаи принудительного выселения граждан без предоставления денежной компенсации за квартиру или равноценного по стоимости жилья. В отчете омбудсмена подчеркивается, что во многих эпизодах изъятия собственности зафиксировано грубое и неуважительное отношение чиновников к домовладельцам.
Зачастую представители органов власти на местах используют должностное положение, чтобы отобрать недвижимость или участок у граждан и передать предпринимателям. По закону бизнесмены могут строить на этой территории объекты для государственных нужд – гостиницы, торговые центры и так далее, а не жилые многоэтажки. Однако за взятки чиновники готовы предоставлять застройщикам землю без учета данного положения. Мухаммадиев напомнил сенаторам, что за отчетный период по фактам коррупции при выделении участков Генеральная прокуратура возбудила уголовные дела против сотрудников хокимиятов (администраций) Самаркандской, Кашкадарьинской, Ташкентской, Хорезмской, Сурхандарьинской областей и города Ташкента.
В общей сложности в адрес омбудсмена в прошлом году поступило 10 832 обращения, что в 1,2 раза больше, чем годом ранее. Отмечается, что 37% из них относятся к личным правам и свободам, 34,9% – к социальным, 25,1% – к экономическим, 2,3% – к политическим и 0,7% – к экологическим правам.
В июле 2018 года Министерство юстиции Узбекистана опубликовало данные своего исследования вопроса изъятия собственности для государственных и общественных нужд. Согласно отчету государство задолжало гражданам около 20 млрд сумов в виде компенсации за снос жилья. В ходе мониторинга были выявлены массовые случаи нарушения закона со стороны местных властей.
В этой связи президент республики Шавкат Мирзиёев подписал указ, согласно которому земельные участки могут быть изъяты для государственных и общественных нужд только после полного возмещения рыночной стоимости недвижимого имущества, находящегося на таком участке, и убытков, причиненных этим изъятием.
В октябре прошлого года были изменены нормы, касающиеся компенсаций при изъятии земельных участков и сносе расположенных на них домов. По новым правилам на компенсацию имеет право только собственник, а не все люди, проживающие в доме или квартире. В то же время вдвое увеличили штрафы, предусмотренные за нарушение чиновниками и сотрудниками правоохранительных органов права частной собственности.
Несмотря на это, строительный бум, наблюдающийся практически по всему Узбекистану, часто сопровождается конфликтами между местными властями и населением, связанными с незаконным сносом жилых домов.
