Фото с сайта Kun.uz
На базе Узбекского агентства по печати и информации образовано Агентство информации и массовых коммуникаций при администрации президента, которое должно обеспечить свободу слова в республике. Об этом говорится в указе президента Шавката Мирзиёева, опубликованном на сайте УзА.
В документе утверждается, что «в стране проводится последовательная работа по обеспечению свободы слова и информации» и «формированию институционально-правовых основ развития информационной сферы и массовых коммуникаций». Новоучрежденное агентство, согласно указу, должно обеспечивать «реализацию конституционных прав граждан на свободу слова и информации, усиление роли средств массовой информации в общественно-политическом и социально-экономическом развитии страны, создание для них равных условий на медиарынке, а также защиту прав журналистов».
В то же время ведомству вменяется в обязанности «на системной основе» проводить мониторинг СМИ на предмет соответствия их материалов требованиям законодательства, «в том числе направленным на обеспечение защиты интересов личности, общества и государства», и выдавать по результатам анализа «рекомендации».
Агентству предписано изучить и обобщить практику применения законодательства в информационной сфере, разрабатывать законопроекты в области господдержки СМИ, делать госорганы более открытыми для журналистов. Недостаточно налаженная работа пресс-служб организаций отмечается в указе как еще одно упущение в этой сфере. Ведомство должно анализировать состояние и определять уровень открытости деятельности государственных органов и иных организаций.
Вместе с тем, отмечается в документе, в Узбекистане нет эффективной системы оказания государственной поддержки СМИ и развития издательской и информационно-библиотечной деятельности, поэтому другими задачами, которые возлагаются на Агентство по печати, стали разработка и обеспечение реализации таких мер, а также создание условий для привлечения инвестиций в эту сферу на условиях государственно-частного партнерства и пропаганда узбекских реформ среди инвесторов за рубежом.
В области контроля за соблюдением законов в сфере авторских прав ведомство получило полномочия Государственной инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций. В ведение агентства передан Ташкентский профессиональный колледж полиграфии, переименованный в Профессиональный колледж по подготовке специалистов в сфере издательско-полиграфической деятельности.
Тем же указом учреждены территориальные подразделения агентства в Каракалпакстане, областях и Ташкенте на базе Каракалпакского агентства по печати и информации, областных и ташкентского городского управлений по печати и информации, а также Фонд поддержки развития информационной сферы и массовых коммуникаций, Центр по вопросам массовых коммуникаций Агентства информации на базе Центра мониторинга в сфере массовых коммуникаций Узбекского агентства по печати и информации.
В агентстве будут работать 127 человек управленческого персонала, в том числе центрального аппарата – 81 и 46 в территориальных подразделениях. Из них 101 человеку зарплата платится из госбюджета, а еще 26 из штата центрального аппарата – за счет средств Фонда поддержки развития информационной сферы и массовых коммуникаций.
Агентство является уполномоченным органом в сфере выработки и реализации единой государственной информационной политики. Директор агентства будет назначаться и сниматься с должности лично президентом и приравниваться по статусу к первому заместителю советника президента. В настоящее время Агентство возглавляет бывший пресс-секретарь Мирзиёева Комил Алламжонов.
В марте 2018 года Узбекистан принял закон о запрете цензуры в СМИ, а международная правозащитная организация Human Rights Watch представила доклад о свободе слова в республике, из которого следовало, что контроль за СМИ ослаблен и работать стало проще (например, журналистам разрешили проносить мобильные телефоны на официальные мероприятия и свободно фотографировать там), но у СМИ остались кураторы из Служб безопасности, которые влияют на редакционную политику, сохраняется список табуированных тем (например семья Мирзиёева), а иностранцы продолжают испытывать трудности с аккредитацией.
В июне 2018 года Мирзиёев заявил, что власти приветствуют критику со стороны журналистов и считают важным увеличение в стране количества негосударственных СМИ, и должны помочь СМИ превратиться в «свободную трибуну для диалога с народом».
В то же время большинство идей остались на уровне деклараций, и республика находится на 165-м месте из 180 в рейтинге стран по уровню свободы СМИ. Правозащитники из германского отделения организации «Репортеры без границ» в январе призвали канцлера Германии Ангелу Меркель при встрече с Мирзиёевым поднять этот вопрос и напомнить, что интернет в Узбекистане продолжают строго контролировать, большинство независимых сайтов блокируется, а критически настроенные журналисты лишены доступа в страну.
