Сотрудники спецслужб Узбекистана. Фото с сайта Uznews.uz
Программа защиты свидетелей в Узбекистане заработает с июля 2019 года – спустя шесть месяцев со дня официального опубликования закона «О защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса», который на сайте УзА был выложен 15 января.
Согласно закону программой смогут воспользоваться не только все участники уголовного процесса, включая экспертов, переводчиков, понятых, но и члены их семей.
Защиту будут обеспечивать структуры, в производстве у которых находится уголовное дело. В частности, это Служба государственной безопасности (СГБ), Министерство внутренних дел (МВД), прокуратура и Вооруженные силы республики (в отношении военнослужащих). Защиту лицам, находящимся в СИЗО, предоставят сотрудники МВД и СГБ. За безопасность участников уголовного процесса, отбывающих срок в местах лишения свободы, ответственны сотрудники Главного управления исполнения наказания (ГУИН) МВД. Социальную помощь защищаемым окажут органы социальной защиты населения.
Среди мер защиты указаны личная охрана, охрана жилища и имущества, выдача защищаемому спецсредств для обороны, переселение на другое место жительства, изменение места работы (службы) или учебы, ограничение доступа к сведениям об охраняемом человеке, в том числе замена документов.
При переселении защищаемому лицу предоставят жилье за счет государства, возместят расходы, связанные с переездом, окажут материальную помощь, помогут с трудоустройством. При этом жилье, место работы или учебы, которые ранее занимал защищаемый, сохранятся за ним в течение всего периода вынужденного отсутствия.
Меры социальной защиты, согласно новому закону, подразумевают выплату единовременного пособия и пенсии в случае получения защищаемым инвалидности либо его смерти. В последнем случае членам его семьи, находившимся на иждивении, назначается одно единовременное пособие по их выбору. Что касается имущественных потерь, то государство возместит ущерб, но взыщет потраченные на это средства с виновных.
Закон требует, чтобы принимаемые меры безопасности не ущемляли жилищные, трудовые, пенсионные и иные права защищаемых, они имеют право требовать соблюдения закона и обращаться в вышестоящие органы. Вместе с тем они обязаны выполнять предписания и требования обеспечивающего безопасность органа, незамедлительно информировать его о каждом случае угрозы или противоправных действий в их отношении и беречь выданное им имущество.
Закон «О защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса» разработал Верховный суд Узбекистана. Проект был выложен для обсуждения в июне прошлого года. В нем говорилось, что при необходимости лицам, попадающим под действие программы защиты свидетелей, будут изменять внешность. Однако в закон этот пункт не вошел.
Программы защиты свидетелей действуют во многих странах мира. В США подобная система появилась еще в 1970 году. За это время программой воспользовались около 30 тысяч человек. Согласно исследованиям 2010 года, 95% защищенных свидетелей и других участников судебного процесса в Америке являются членами преступных группировок, решившими сотрудничать со следствием.
