Узбекистанские школьники. Фото с сайта Mitc.uz
Министерство народного образования Узбекистана надумало взимать с учеников «дополнительную плату» за поступление или переход в школу, которая находится не в их районе проживания. Предложение об этом содержится в разработанной ведомством Концепции развития системы народного образования до 2030 года. Документ опубликован на портале обсуждения нормативно-правовых актов Узбекистана.
По мысли авторов Концепции, такое нововведение должно обеспечить равенство доступа к качественному образованию. Среди других мер, призванных обеспечить такой доступ, — подключение всех школ к интернету и повышение их компьютеризации, развитие дистанционного образования, поддержка детей с инвалидностью и создание возможности для детей представителей национальных меньшинств получать образование на родном языке.
Концепция министерства перечисляет проблемы в системе образования и предлагает способы их решения. В частности, авторы отмечают, что существующие в школах методы преподавания, оценки и учебники направлены на запоминание и воспроизведение информации и не развивают навыки критического мышления, самостоятельного поиска и анализа информации. Для этого, по их мнению, необходимо, чтобы реформа образования была ориентирована на компетентностный подход, который позволит развивать у учеников творческий взгляд и поможет им освоить различные методы мышления. Учитель должен поменять роль центра процесса обучения и ретранслятора знаний на роль организатора процесса. Он должен обучить детей находить и анализировать информацию.
Акцент в новой системе образования предполагается сделать на учебные программы, отвечающие требованиям инновационной экономики с учетом дисциплин STEAM (наука, технологии, инжиниринг, искусство и математика). В частности, особое внимание будет уделено изучению иностранных языков, информатики, математики, физики, химии и биологии. При этом количество предметов будет сокращаться. Для повышения мотивации учащихся в старших классах им дадут возможность выбирать часть предметов по желанию. В документе предусмотрено внедрение в школах образовательных программ крупных технологических компаний вроде Cisco, Microsoft и Autodesk.
Ученикам планируют прививать принципы демократии и гражданского общества, ценности здорового образа жизни и развивать в них навыки социализации и самостоятельного планирования карьеры. В школах будет введена программа по предотвращению буллинга (насилия, травли) среди учащихся.
Много внимания в документе уделено внешкольному образованию. Так, в государственных детских центрах «Баркамол авлод» планируется увеличение кружков, в том числе по робототехнике и программированию. Количество руководителей кружков с высшим образованием планируется довести до 97%. Для продажи творческих работ детей из «Баркамол авлод» будет создан онлайн-магазин. Предприятиям и организациям предложат брать шефство над внешкольными учреждениями. В результате реализации концепции, по прогнозам авторов, услугами дополнительного и внешкольного образования будут охвачены 50% всех учащихся в стране.
Для повышения технологического уровня школ планируется объединить все образовательные учреждения в одну интернет-сеть, которая предусматривает автоматическую фильтрацию контента. Учебники переведут в электронный формат. Для учеников и учителей внедрят биометрическую систему с ID-картами для контроля их посещений. Для оптимизации административных и образовательных процессов хотят внедрить технологию блокчейн.
Концепция также предполагает в рамках внедрения инклюзивного образования оборудовать школы пандусами, подъемниками и поручнями, привлечь специалистов-психологов и проводить общественные кампании о правах детей с ограниченными возможностями здоровья.
Документ оговаривает и вопросы финансирования системы образования. Бюджетирование переведут на подушевой подход с внедрением норматива финансирования на одного ученика, который будут пересматривать каждый год. Труд преподавателей и управленцев будут оплачивать по новой системе с применением стимулирующих надбавок. Для мотивации руководителей школ создадут специальный фонд, из которого заведующие региональных отделов народного образования станут выплачивать им премии.
В концепции приводится статистическая информация, согласно которой, по данным на 1 января, в Узбекистане действуют 9,7 тысячи общеобразовательных школ. Общее количество школьников в стране составляет более 5,2 млн человек. В 37 частных учебных заведениях обучаются 7,5 тысячи учеников. Около 18,5 тысячи детей с инвалидностью обучаются в 85 специализированных заведениях, еще около 10 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья учатся на дому. В республике насчитывается 19 домов милосердия и три детских городка, в которых обучаются около 2,5 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Разработать концепцию развития системы народного образования в сентябре 2018 года поручил президент Шавкат Мирзиёев. На портале обсуждения законопроектов документ будет открыт для комментариев до 22 января.
