Судебное заседание в программе узбекского ТВ «Справедливый суд». Фото с сайта Central.asia-news.com
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев учредил Высшую школу судей, которая займется подготовкой кандидатов на должности судей, переподготовкой и повышением квалификации судей и работников аппарата судов. Об этом говорится в президентском постановлении, опубликованном УзА.
Высшая школа будет правопреемником реорганизумого Исследовательского центра изучения проблем правосудия при Высшем судейском совете. Ее директор должен быть одновременно членом этого совета. Для сотрудников вуза предусмотрены надбавки и доплаты, специальные звания и классные чины и различные социальные льготы.
Новое образовательное и научно-исследовательское учреждение будет образовано на базе этого центра и разместится в Чиланзарском районе Ташкента в доме № 6 по улице Чупонота. Президентским указом установлена предельная численность профессорско-преподавательского состава и управленческих работников Высшей школы (36 единиц, в том числе 12 штатных единиц из Центра проблем правосудия) и выделяемого транспорта (четыре легковых машины и один автобус).
С 10 января 2019 года, согласно постановлению, меняется порядок подготовки и переподготовки судей. Их будут учить на грантовой основе по одногодичной образовательной программе магистратуры на курсах подготовки кандидатов. Документом предполагается, что за два месяца судья может освоить инновационные формы и методы организации работы и управления, а за две недели повысить квалификацию.
С 1 сентября 2020 года на должности судей назначаются только лица, успешно завершившие обучение на курсах подготовки кандидатов на должности судей, говорится в тексте постановления. Слушатели, не выполнившие программу или отказавшиеся от предложенной должности, должны возместить бюджету сумму, потраченную на их обучение.
Прием кандидатов начнется по конкурсу с 2019/2020 учебного года из числа лиц, состоящих в резерве на должности судей, по квотам, устанавливаемым Высшим судейским советом совместно с Верховным судом. На время учебы кандидаты освобождаются от работы и получают ежемесячную стипендию, но на работе за ними сохранится их должность, а за слушателями курсов переподготовки и повышения квалификации — должность и среднемесячная зарплата.
Вуз должен разработать учебные программы по подготовке кандидатов, повышению квалификации, обеспечить условия стажировок, использование результатов научных разработок в законотворческой деятельности и правоприменительной практике.
Наряду с фондом материального стимулирования работников бюджетных учреждений и организаций за счет бюджета должен быть создан спецфонд материального стимулирования персонала вуза.
Высшая школа имеет право привлекать к преподаванию судей, работников правоохранительных органов, адвокатов, специалистов НИИ и вузов, министерств, ведомств и других специалистов, как совместителей или почасовиков, в том числе иностранцев. Сотрудникам, участвующим в деятельности Высшей школы, будут обеспечены въездные визы без взимания консульских и иных сборов и продление виз, а также временная прописка без взимания государственной пошлины.
С приходом к власти Мирзиёева суды стали более открытыми и правозащитники отметили ряд позитивных решений, таких как освобождение писателя Мухаммада Рауфхона, который был арестован по прибытию на родину из Турции; освобождение в зале суда журналиста Бобомурода Абдуллаева, обвиненного в покушении на конституционный строй республики; освобождение из мест лишения свободы почти всех правозащитников и гражданских активистов, осужденных по политическим мотивам в предыдущие годы.
«Обеспечение верховенства закона и реформирование судебно-правовой системы, направленное на укрепление подлинной независимости судебной власти и гарантий надежной защиты прав и свобод граждан, совершенствование административного, уголовного, гражданского и хозяйственного законодательства» было обозначено в Стратегии действий по дальнейшему развитию республики в 2017–2021 годах, однако на практике этот принцип не соблюдается. Основной претензией к судебной власти остается именно ее зависимость от законодательной и исполнительной властей, и как на это обстоятельство повлияет появление нового вуза, пока неясно.
