Мобильное приложение UzCard. Фото с сайта Anti-malware.ru
В случае сбоя в работе платежных систем Узбекистана Центральный банк страны может оштрафовать их на сумму до 5 тысяч минимальных размеров заработной платы, то есть на 1 млрд сумов ($120 тысяч). Такая норма содержится в проекте закона «О платежах и платежных системах», опубликованного на портале обсуждения нормативно-правовых актов Узбекистана.
Штраф до $120 тысяч лишь одна из мер, которые Центробанк может применять к платежным системам, допустившим сбой. Регулятор также вправе направить предписание об устранении нарушения, приостановить отдельные операции системы на срок до полугода или приостановить лицензию на срок до трех месяцев. Если предписания ЦБ не будут выполнены несколько раз в течение года, банк прекратит действие лицензии организации-нарушителя.
Помимо санкций за нарушения в работе платежных систем, закон описывает основные правила их работы и требования для операторов таких систем. В частности, документ предусматривает, что граждане и компании могут пользоваться разными системами и операторы не вправе их в этом ограничивать. В другом пункте говорится, что поставщик платежных услуг может изменять условия договора в одностороннем порядке лишь в сторону их улучшения для пользователя. Проект закона также запрещает индивидуальным предпринимателям и компаниям при оплате клиентом товара или услуги банковской картой выставлять цену больше, чем при оплате наличными деньгами.
Документ разделяет платежные системы на значимые и иные. К значимым отнесены системы, сбои в работе которых грозят рисками для рынка платежных услуг страны. Для операторов таких платежных систем установлен ряд дополнительных требований. Они должны обеспечивать обратную связь с пользователями и публиковать результаты анализа того, насколько довольны клиенты качеством услуг. Также они обязаны использовать не менее двух способов управления рисками (всего их больше шести, включая создание гарантийного фонда или осуществление расчета в системе до конца дня).
В середине сентября в Узбекистане произошел масштабный сбой в работе национальной платежной системы UzCard. В течение трех дней были приостановлены все операции по банковским картам, что затронуло огромное количество граждан и компаний. По данным замминистра экономики Мубина Мирзаева, сбой UzCard обошелся бюджету в 27 млрд сумов ($3,28 млн). После этого президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление о создании новой розничной платежной системы. Центробанку также было поручено до 1 января 2020 года запустить процессинговый центр, способствующий информационному и технологическому взаимодействию между банками — участниками расчетов по локальным и международным банковским картам.
