Строже, жестче, дороже

Какие изменения в миграционное законодательство Российской Федерации вступают в силу с 3 ноября 2026 года
Фото с сайта rbk.ru

По статистике, трудовые мигранты из стран Центральной Азии — наибольшая зарубежная рабочая сила в России. Но зачастую приезжающие сюда иностранцы путаются в обязательных бумагах: заявлениях, пошлинах, патентах. Тем более что власти РФ довольно часто меняют правила пребывания в стране работников из других государств, и приходится следить за всеми нововведениями, чтобы не нарваться на штраф или даже депортацию.

Для юридической помощи приезжим некоторое время назад в интернете появился сайт «МиграФорма». Здесь можно найти подробную информацию о нормативных актах, скачать бланки различных заявлений и так далее. Об этом полезном веб-ресурсе и самых свежих изменениях в миграционном законодательстве «Фергане» рассказал основатель сервиса «МиграФорма» Глеб Рывкин.

— Что изменится в миграционном законодательстве с 3 ноября и как это отразится на иностранцах и принимающей стороне?

— С 3 ноября начинает действовать закон № 294-ФЗ от 4 августа 2026 года. Он вносит поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, но новых бумаг от людей не требует. Зато меняется степень ответственности.

Во-первых, заметно длиннее стал список статей, по которым иностранца могут выдворить за пределы России: было 22 — станет 45. Туда добавили, например, мелкое хулиганство, нарушение правил митингов и запрещенную символику.

Во-вторых, увеличились штрафы. За нарушение режима пребывания, это статья 18.8, теперь 4-7 тысяч рублей ($49-86) вместо 2-5 ($25-61), а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях взыскания вырастут до 7-9 тысяч ($86-111). За незаконную работу штраф тоже 4-7 тысяч рублей. В указанных выше городах и областях он составит 7-9 тысяч рублей, и там обязательно административное выдворение.

Принимающей стороне тоже стало дороже «связываться» с приезжими. Так, за незаконный наём гражданину грозит штраф в размере 4-7 тысяч рублей, должностному лицу — 25-50 тысяч ($309-617), организации — от 250 ($3087) до 800 тысяч ($9879) или приостановка деятельности на срок до 90 суток. За неисполнение обязанностей по миграционному учету принимающей стороне (например, хозяину квартиры) могут назначить штраф 4-6 тысяч рублей ($49-74), организации — уже 400-500 тысяч ($4940-6174).

— Почему государство продолжает ужесточать правила для иностранцев, чего добивается?

— Мне кажется, логика здесь в основном такая: порядок на въезде и в пребывании, чтобы было понятно, кто и где находится, и чтобы иностранцы трудились легально — с налогами и учетом. С этой точки зрения последние изменения вполне объяснимы, и в новом законе, например, видно, что нарушения должны стать заметно дороже.

Другое дело, что у обычных людей главная проблема не строгость, а большое число факторов, которые нужно учитывать и в которых легко запутаться. Сроки разные для разных стран, бланки меняются, информация на официальных сайтах бывает неочевидной. Мне хотелось бы, чтобы правила были проще и понятнее, и чтобы больше шагов можно было сделать онлайн. Тогда ошибок станет меньше, и мигрантам, и принимающей стороне будет легче все делать вовремя.

— Какие типичные ошибки допускают мигранты при подаче уведомления о прибытии и заявления на патент?

— Ошибок много, но некоторые из них повторяются постоянно. Приведу наиболее распространенные случаи.

👉 Срок учета считают со дня, когда заселились. На самом деле по закону считать его надо со дня пересечения границы. Разница в несколько дней, но за такое нарушение предусмотрен штраф.

👉 Не знают, что у разных стран разные сроки. Например, у граждан Узбекистана и Таджикистана — 15 дней, Казахстана и Кыргызстана — 30, у остальных — 7 рабочих дней.

👉 Думают, что уведомление о прибытии всегда подает сам мигрант. Обычно уведомление подает принимающая сторона — хозяин квартиры, гостиница, работодатель, хотя иностранец тоже может сделать это сам через Госуслуги.

👉 Опаздывают с патентом. Учтите, что заявление необходимо подать в течение 30 дней со дня въезда.

И еще мелочь, которая многих подводит: фамилия или адрес в бланке написаны не так, как в документах. Следует строго соблюдать это правило, перепроверяя паспортные данные. Вроде ерунда, а потом все приходится переделывать, теряя порой драгоценное время.

Фото с сайта news.ru

— Сколько денег нужно мигранту на все обязательные платежи?

— Сразу оговорюсь, что в каждом регионе сумма разная. Рассмотрим первоначальные траты на примере Москвы. Для оформления патента нужно заплатить примерно столько: госпошлина — 4200 рублей ($52), экзамен на знание русского языка, истории России и основ законодательства — 3800 рублей ($47), медицинское освидетельствование — 6800 рублей ($84). Полис добровольного медицинского страхования (ДМС) в среднем около 4000 ($49). Плюс услуга самого миграционного центра — порядка 6000 ($74), а также нотариально заверенный перевод паспорта, если он нужен, — еще около 1000 ($12). И сразу необходимо внести первый авансовый платеж по НДФЛ (налог на доходы физических лиц), в Москве в 2026 году это — 10000 рублей ($123) в месяц.

Если все сложить, выходит, что на старте мигранту нужно иметь при себе где-то 35-36 тысяч рублей (примерно $440). И дальше те же 10000 придется платить государству каждый месяц. Дактилоскопия и фото бесплатные. Но еще надо помнить про комиссию за прием платежей за услуги миграционного центра — порядка 3,5% от суммы.

Повторюсь, что в других регионах авансовый платеж другой, так что перед поездкой лучше смотреть цифры для конкретной области или города, в который вы направляетесь.

— В чем разница в миграционных правилах, допустим, для граждан Узбекистана и Таджикистана, а также для представителей Казахстана и Кыргызстана?

— Основная разница в том, что гражданам Казахстана и Кыргызстана патент не нужен. Их страны — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и могут работать по трудовому или гражданско-правовому договору, а срок пребывания в РФ определяется сроком соответствующего договора.

Фото с сайта asiaplus.news

Узбекистан и Таджикистан не входят в ЕАЭС. Граждане этих республик въезжают в Россию без визы, но для работы им нужен патент. В связи с чем они сдают экзамен, проходят медосвидетельствование, платят госпошлину и потом каждый месяц вносят аванс по НДФЛ. Причем, запомните, что заявление на патент нужно подать в течение 30 дней со дня въезда.

Сроки учета тоже разные. Гражданам Узбекистана и Таджикистана на постановку на учет дается 15 дней, Казахстана и Кыргызстана — 30. При этом работающие граждане государств ЕАЭС, как и все остальные, должны проходить дактилоскопию и медицинское освидетельствование в течение 30 дней со дня въезда. То есть по факту получается, что у представителей стран экономического союза меньше платежей и меньше бумажной возни, но она все же не нулевая.

— Почему появился ваш сервис, когда он возник и какая статистика среди пользователей?

— Идея простая: я видел, как люди теряют время и деньги на ошибки в бланках, а посредники берут за обычное заполнение немалые деньги. Мне хотелось сделать понятный и недорогой инструмент, где человек отвечает на вопросы на обычном русском языке, получает готовый PDF-бланк, распечатывает, подписывает и подает сам в госорганы. Плюс здесь можно найти тематические статьи для приезжих и принимающей стороны, где все объяснено простыми словами.

Сайт запустился в конце сентября 2026 года, так что сервис совсем молодой. Оплату готовых бланков мы вообще подключили только в октябре. Поэтому достоверной статистики пока нет, цифры я придумывать не хочу. Возможно, через несколько месяцев появится какая-то конкретика. И очень важный момент: «МиграФорма» — не посредник и не государственный сервис, мы ничего никуда не подаем, а только помогаем правильно заполнить бланки.

— Мигранты нередко сталкиваются с обманщиками при оформлении документов. Как распознать мошенников и нужны ли приезжим посредники?

— Сначала скажу, что стоит в первую очередь доверять официальным источникам. Это портал Госуслуг, сайт Министерства внутренних дел (МВД), территориальные подразделения данного ведомства и миграционные центры, например, в Москве — «Сахарово». Если вам нужны сведения или хотите подать документы, идите туда.

Фото с сайта sputnik.tj

Теперь тревожные признаки, что вы скорее всего нарвались на мошенников. Кстати, наиболее частые варианты перечисляет МВД. Среди них такие обещания, как «оформим за один день», «100% результат», «работаем напрямую с МВД» и прочее. К тому же, не стоит доверять посреднику, если просят предоплату, особенно на карту частного лица; работают только онлайн, без офиса и личной встречи. Сюда же относятся предложения типа «патент без экзамена» и «фиктивная регистрация». Это не просто обман, там и деньги потеряешь, а также можно получить аннулирование документов и проблемы с законом. Посредники ничего не ускоряют — это тоже слова МВД. И учтите, что любой документ можно проверить на подлинность. Скажем, патент проверяется на сайте МВД или через Госуслуги.

Нужны ли посредники? В большинстве обычных случаев, мне кажется, нет, с постановкой на учет и заявлением можно справиться самому. А если ситуация сложная, например, у мигранта есть запрет на въезд, то тут нужен юрист. Но только настоящий: с договором, офисом и без обещаний решить вопрос на 100%.