Куда бежать?

Афганцы у заграждения кабульского аэропорта. Фото: Global Look Press/Xinhua/Rahmatullah Alizadah

В последние дни весь мир с содроганием наблюдает за гуманитарной катастрофой, которая происходит в Афганистане после прихода к власти движения «Талибан»*. Несмотря на заверения талибов о всеобщей амнистии и неприменении насилия к кому бы то ни было, поступают многочисленные свидетельства о пытках и убийствах военнослужащих афганской армии, преследовании журналистов и членов их семей, расправах над представителями этнических меньшинств, женщинами и стариками.

СМИ и соцсети полны шокирующих видео и фото из аэропорта Кабула — единственных действующих после 15 августа воздушных ворот страны во внешний мир, — куда устремились десятки тысяч афганцев, пытающихся спастись от талибовского террора. Но с каждым днем у афганцев остается все меньше возможностей покинуть страну: 24 августа талибы закрыли доступ гражданам Афганистана в кабульский аэропорт, теперь туда пропускают только иностранцев. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал все страны принимать искателей убежища из Афганистана и воздержаться от их депортации. Он отметил, что сотни тысяч человек, большинство из которых — женщины и дети, вынуждены покинуть свои дома.

Многие государства сегодня протянули руку помощи афганскому народу, объявив о готовности принять у себя беженцев, другие отказались или воздержались от заявлений по этому вопросу. Рассказываем, какие страны открыли свои двери афганским гражданам.

Страны Запада

Традиционно в числе первых на гуманитарный кризис в Афганистане откликнулись западные страны, в том числе Евросоюз, Канада, США. Правительство Великобритании утвердило программу, предполагающую переселение в королевство 20 тыс. беженцев из Афганистана. Глава МВД страны Прити Пател призвала ЕС и другие государства последовать примеру ее страны.

О решении принять беженцев еще 14 августа заявило и правительство Канады. Страна готова предоставить убежище 20 тыс. афганцев — в первую очередь тем, кто работал на канадское правительство, представителям религиозных меньшинств, ЛГБТ-сообщества, журналистам, женщинам-активистам и правозащитникам. Позже министр по делам иммиграции, беженцев и гражданства Канады Марко Мендичино сказал, что власти страны рассматривают возможность приема дополнительного числа афганских беженцев.

США разработали программу приема беженцев для афганцев, сотрудничавших с американскими организациями. Она предполагает временное перемещение 30 тыс. человек из Афганистана в третьи страны сроком на один год. В ответ на просьбу Госдепартамента США десятки стран согласились дать временное убежище афганцам — просителям американских иммиграционных виз. Получить такие визы надеются по меньшей мере 70 тысяч человек.

В последние 20 лет с военными и дипломатами США и стран НАТО сотрудничали десятки тысяч граждан Афганистана. Их положение сейчас особенно уязвимо — люди опасаются расправы со стороны талибов. Принять у себя эту категорию беженцев вызвались Албания, Косово, Северная Македония, Германия, Испания, Италия, Польша, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Мексика, Колумбия, Уганда, Чили и другие страны. Мигранты будут оставаться в этих государствах до тех пор, пока им будут оформлять иммиграционные документы на въезд в США или третьи страны, с которыми Вашингтон договорится.

Страны Евросоюза согласились приютить в основном афганских граждан, сотрудничавших с США и с ЕС. Канцлер ФРГ Ангела Меркель сообщила, что Германия готова принять до 10 тыс. афганцев и членов их семей, которые работали на немецкие власти во время пребывания контингента бундесвера в Афганистане. «Своих» афганцев пытаются вывезти также Греция, Италия, Франция.

Но в убежище не отказывают и другим афганским беженцам. Капитан женской сборной Афганистана по баскетболу на колясках Нилофар Баят и ее муж — одни из немногих афганцев, которым посчастливилось на днях попасть на борт эвакуационного рейса в кабульском аэропорту. Девушка получила убежище в Испании и теперь будет выступать за клуб в Бильбао. Историю своего спасения Нилофар рассказала каналу Euronews.

Еще одна счастливица, которой удалось попасть в Европу после прихода к власти талибов, — успешная бизнес-леди Хассина Сайед. Она — член Союза промышленников Афганистана и единственная женщина, которая сопровождала бывшего президента Ашрафа Гани в поездках, посвященных вопросам торговли. В интервью шведской газете Svenska Dagbladet Сайед рассказала о побеге из охваченного хаосом Кабула, где улицы кишели дерущимися людьми, в том числе заключенными, которых талибы выпустили из тюрем.

Хассина Сайед. Фото с сайта Inosmi.ru

Хассина смогла улететь из страны на одном из военных самолетов. Она была среди немногих женщин, осмелившихся покинуть свой дом, чтобы бороться за место в самолете в толпе мужчин. Хассина пробилась на борт. Когда самолет поднялся в воздух, все заплакали, вспоминает женщина. «Все до единого. Это уже случалось в 2000 году. Никто и не думал, что талибы когда-нибудь снова вернутся. Такое ощущение, словно все, над чем мы работали, что создавали, как ветром сдуло», — говорит она. Сейчас Сайед находится в британском Бирмингеме.

Ранее еврокомиссар по внутренним делам Илва Йоханссон призвала страны ЕС увеличить квоты на прием беженцев из Афганистана и отменить принудительную репатриацию нелегальных афганских мигрантов. Пока у стран Евросоюза нет солидарной позиции по этому вопросу и не все готовы держать открытыми свои границы. В частности, Австрия, Греция и Швеция считают, что исчерпали свои возможности по приему беженцев в предыдущие годы. Об этом же заявили и власти Турции.

Соседи Афганистана и Россия

Афганские беженцы пытаются найти убежище, прежде всего, в соседних государствах. По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR), самое большое число афганцев — до 90% от всех мигрантов — принимают Иран и Пакистан. Потоки искателей убежища в эти страны не прекращаются уже более 20 лет. Теперь, когда талибы перекрыли все дороги в аэропорт Кабула, а работа других авиагаваней в стране приостановлена, все больше жителей Афганистана пытаются выбраться в Иран и Пакистан наземным путем. Хотя власти этих стран не готовы к принятию новых беженцев.

В Пакистане, по разным данным, проживают от 2 до 3 млн афганцев, многие — уже не одно десятилетие. В одной только провинции Хайбер-Пахтунхва на севере Пакистана расположены 43 лагеря афганских беженцев. В настоящее время попасть в Пакистан для афганцев затруднительно: пункты пропуска на афганско-пакистанской границе контролируют талибы, которые не выпускают людей на сопредельную сторону. Пакистанские военные не принимают граждан без паспорта и визы. Пересечение границы позволено только торговцам или тем, кто имеет разрешительные документы.

В Иране число ранее переселившихся беженцев из Афганистана составляет до 3 млн человек. Иранские власти создали лагеря для временного приема беженцев в буферных зонах вдоль границы с Афганистаном, но предупредили, что сложная экономическая ситуация в стране не позволяет содержать их длительное время.

Из северных соседей Афганистана — постсоветских республик — только Таджикистан и затем Узбекистан пропустили на свою территорию несколько групп бежавших от талибов афганцев (обе республики также выразили готовность предоставить свои аэропорты для транзита при эвакуации афганцев и граждан других государств). Туркмения, придерживающаяся нейтралитета, закрыла для беженцев свои границы.

Так, власти Узбекистана разрешили перейти границу 150 афганцам, которых, правда, уже на следующий день вернули обратно в Афганистан. Сообщалось, что в республике нашли укрытие около 650 бойцов правительственных войск и небезызвестный маршал Абдул-Рашид Дустум со своими военными.

Еще в июне-июле Таджикистан принял более 2 тысяч военных и около тысячи гражданских лиц, разместив их в палаточных лагерях в Горном Бадахшане и Хатлонской области. Эти люди находились на территории Таджикистана всего около недели, после чего были отправлены на родину.

Лагерь для афганских беженцев на юге Таджикистана, июль 2021 года. Фото со страницы посла ИРА в РТ Мухаммада Захира Агбара в Фейсбуке

Замглавы Комитета по ЧС республики Имомали Иброхимзода заявил, что при необходимости Таджикистан может принять до 100 тыс. афганских беженцев, и на юге уже создается база для них. Однако позже руководитель Горно-Бадахшанской автономной области Ёдгор Файзов посетовал на ограниченные ресурсы регионов и отсутствие помещений для приема потенциальных беженцев. «Если первых беженцев — около 1300 человек — мы смогли обеспечить питанием в течение одной недели, и то при поддержке Фонда Ага Хана, то в дальнейшем мы на такой период можем принять лишь 200-300 человек, не более. Мы можем стать транзитной зоной, но не конечным пунктом, даже работой их не сможем обеспечить, чтобы они сами себя содержали», — сказал он.

Россия предложила свои гражданские самолеты для вывоза из Афганистана беженцев в любые зарубежные страны, которые готовы их принять и разместить. Однако об открытии собственных границ для массового въезда граждан Афганистана речи не идет. Хотя есть немало афганцев, которые хотят эмигрировать именно в РФ. В частности, это те, кто жил и учился в этой стране. На днях более 150 афганцев — выпускников российских военных вузов — обратились с открытым письмом к российским властям. Они просят вывезти их из Афганистана, утверждая, что в противном случае их ждет верная смерть. Аналогичное видеообращение записала и группа афганских студентов, обучающихся в вузах РФ. Они приехали на родину на каникулы и теперь не могут вернуться на учебу. Власти России 25 августа дали согласие на прием тысячи граждан Афганистана, в том числе студентов российских вузов и афганцев, имеющих разрешение на работу и вид на жительство в РФ. Но вопрос о въезде в страну членов их семей, а также афганцев, обучавшихся в России, остается открытым.

Другие государства

Индия также участвует в эвакуации граждан Афганистана. По предварительным данным, туда уже уехали около 2 тыс. человек. МИД Индии 17 августа сообщил о введении новой категории виз (e-Emergency X-Misc Visa) для ускоренного въезда тех, кто желает покинуть Афганистан. Официальный представитель МИД Ариндам Багчи заявил, что Индия готова принять у себя представителей сикхской и индуистской общин Афганистана, которые желают покинуть страну.

Правительство Австралии откликнулось на обращение FIFA с просьбой эвакуировать афганских женщин-футболисток. Более 50 спортсменок с семьями нашли приют на австралийском континенте.

The #Australian government has evacuated more than 50 #women footballers and athletes and their dependents from #Afghanistan following an appeal by world bodies #FIFA and Fifpro. #KabulAirport
-bbc

— ARSA-Afghan Refugees Solidarity Association (@arsa_org) August 24, 2021

Беженцев из Афганистана приняла даже Мексика, власти которой предоставили убежище группе женщин-робототехников.

К беженцам из Афганистана не осталась равнодушной даже Мексика. Убежище будет предоставлено группе женщин-робототехников.

Где #Afghanistan и где #Mexico https://t.co/Wf4fg1nOZE

— Fergana.Media 🔔 (@ferganaru) August 25, 2021

***

С начала этого года около 550 тыс. афганцев стали вынужденными переселенцами внутри страны (данные на 18 августа). Еще почти 3 млн жителей Афганистана покинули свои дома в 2020 году. По разным оценкам, сейчас за пределами Афганистана проживают от 5 до 7 млн беженцев из этой страны. Сколько афганцев покинули родину за 10 дней после прихода к власти «Талибана», пока неизвестно. С 14 августа США и союзники самолетами эвакуировали из Кабула 82,3 тыс. человек (в это число входят иностранцы и граждане Афганистана).

*Движение «Талибан» признано террористическим и запрещено в России и многих других странах.