О критике власти и политических приоритетах

Шавкат Мирзиёев дал свое первое интервью на посту президента Узбекистана. Текст опубликован в газете «Янги Узбекистон» («Новый Узбекистан») под длинным заголовком: «Янги Ўзбекистон демократик ўзгаришлар, кенг имкониятлар ва амалий ишлар мамлакатига айланмоқда». В переводе на русский — «Новый Узбекистан становится страной демократических перемен, больших возможностей и практической работы».

ℹ️ Обновление: Полный текст интервью на русском языке был опубликован на следующий день, 19 августа. Его можно прочитать здесь. В данной статье используется не официальный, а собственный перевод, сделанный агентством «Фергана».

Главные темы интервью — положительные последствия реформ, начавшихся после прихода Мирзиёева к власти, и приоритеты на нынешнем этапе развития страны. Приводим наиболее интересные и значимые цитаты.

О ТРЕТЬЕМ РЕНЕССАНСЕ

Говоря о прошлом, Мирзиёев упомянул движение джадидов, которые в начале ХХ века занялись просвещением народа Туркестана.

«Новые школы, театры, библиотеки и музеи, газеты и журналы, а также благотворительные общества, созданные джадидами для отправки туркестанских детей на учебу за границу, пробудили наш народ от векового невежества и придали ему беспрецедентную силу для национально-освободительного движения. К сожалению, установление в нашей стране большевистской диктатуры и продолжение царской колониальной политики в новой форме не позволили нашим просвещенным предкам полностью реализовать свои цели. Однако их благородные устремления сохранились в крови и исторической памяти нашего народа и до сих пор живы», — заявил Мирзиёев.

«В этом смысле мы не ошибемся, если скажем, что сегодня глубоко укоренившаяся в сердцах всего нашего народа идея “нового Узбекистана”, ставшая общенациональным движением, воплощает в себе мечты и стремления наших великих предков, заложивших основы первого и второго периодов возрождения в нашей национальной истории.

История человечества свидетельствует о том, что процессы духовного возрождения в жизни любого народа ведут к национальному самосознанию и поднимают экономическое, культурное развитие страны на новый уровень. Всем нам известно, что такое социально уникальное явление называется «Ренессанс» – возрождение, возрождение, подъем.

Как известно, территория сегодняшнего Узбекистана в прошлом была колыбелью двух великих эпох возрождения — первого (просвещение — IX-XII вв.) и второго (Тимуриды — XIV-XV вв.) Ренессанса. Это — исторический факт, доказанный и признанный мировой наукой.

В настоящее время в нашей стране происходит еще один важный процесс пробуждения. Поэтому слова «Новый Узбекистан» и «третий Ренессанс» звучат гармонично и вдохновляют наш народ на достижение великих целей», — пояснил президент.

О ГЕНДЕРНОМ РАВЕНСТВЕ

«Уровень развития и культуры любого народа, государства и общества в мире определяется прежде всего отношением к женщинам. Пока есть женщина, есть священная крепость — семья, есть бесценное благословение — ребенок. Если наши женщины счастливы, то наши семьи, наше общество тоже будут счастливы. В стране, где женщины имеют равные права с мужчинами во всех сферах и отраслях и пользуются глубоким уважением, безусловно, будет мир и согласие, рост и подъем», — заявил Мирзиёев.

ВЛАСТЬ И НАРОД

Мирзиёев отметил, что в Узбекистане органы власти «долгое время были оторваны от жизни народа». Между тем, «с политико-правовой точки зрения государство определяется как «орган, выражающий волю народа». Кто формирует государство? Народ и его автономные представители.

Следовательно, кому государство и его органы должны служить в первую очередь? Конечно, гражданам, которые голосовали за народ, за людей разных профессий и выражали доверие».

Признав, что «пока рано говорить о том, что мы полностью изменили старую систему», президент заявил, что «те, кто говорит: «эти изменения — временная кампания, они пройдут», ошибаются». И добавил, что «самый важный результат, которого мы достигли сегодня, это то, что наши демократические реформы приобрели необратимый характер».

«Открытость и гласность в деятельности государственных органов в нашей стране становятся все более распространенными. Сенаторы и депутаты, министры и хокимы, должностные лица всех звеньев встречаются с гражданами лицом к лицу и серьезно занимаются их проблемами не на бумаге, а на практике, — уверен Мирзиёев. — Мы открыто признаем, что в нашей жизни существуют проблемы, связанные с принудительным трудом, в частности, с детским трудом, безработицей, бедностью, коррупцией, обеспечением населения жильем, образованием и медициной, и совместно с нашим широким сообществом решаем их».

Президент напомнил, что «в последние годы были приняты очень важные решения по многим вопросам, включая “прописку”, “стикер” для выезда за границу, принудительный труд, установление государственного заказа на хлопок и зерно». Благодаря этому «уменьшились проявления бюрократии, злоупотребления служебным положением, корыстолюбия, жизнь нашего общества стала более свободной, люди стали легче дышать».

Мирзиёев приветствовал критические высказывания людей в адрес органов власти: «Сегодня в людях появляется уверенность в справедливости, правде. Они объективно оценивают работу руководителей и чиновников разного уровня, открыто критикуют недостатки. Это очень важно для нашего национального развития. Потому что, как сказал наш выдающийся поэт Эркин Вахидов, “хорошо горькая правда, а плохо сладкая ложь”».

«Скажите сами, можно ли было представить себе такие результаты всего несколько лет назад? Нет, конечно. Поэтому у нас есть все основания говорить, что сегодняшний Узбекистан – это не вчерашний Узбекистан, что сегодняшний народ — не вчерашний народ»,

— подчеркнул президент.

Он отметил, что «реформы положительно влияют на интересы всех слоев населения: предприниматели получают свободу и новые возможности для развития своего бизнеса, дехкане и фермеры, кластерные хозяйства становятся настоящими хозяевами выращенного ими урожая. «При прежнем деспотическом режиме мы не имели права сделать шаг без приказа “сверху”», — заявил Мирзиёев.

Он напомнил, что «до недавнего времени ежегодно около 6-7 миллионов человек были вынуждены мобилизоваться для сбора хлопка», на хлопковые поля выгоняли даже школьников. Но теперь, по мнению президента, все изменилось. Однако «острые проблемы, которые необходимо срочно решать в нашей стране, скопились и в других сферах».

Одной из проблем является «отсутствие знаний и опыта, организаторского потенциала и чувства преданности делу народа и страны, не только у хокимов (губернаторов), но и большинства руководителей всех уровней».

«Когда-то я тоже работал губернатором. Условия тех времен абсолютно несопоставимы с нынешними возможностями. Во многих случаях у нас были связаны руки и ноги, и приходилось действовать по движению бровей «верхушки».

Хуже всего то, что проблемы нижнего уровня решали те, кто сидел в прохладных кабинетах в верхних эшелонах, кто был полностью свободен от забот людей, живущих в селах, кто даже не мог представить себе ситуацию на местах. Сегодня губернаторы имеют право принимать независимые решения и действовать независимо. От них не требуется согласовывать каждый шаг в Ташкенте с чиновниками в центральных офисах или спрашивать их разрешения», — заявил президент.

«Меня радует, что среди хокимов и министров, руководителей компаний и банков подрастает новое поколение активных, знающих дело, глубоко мыслящих людей. Они открыто общаются с народом, проявляют инициативу, ведут самостоятельную и смелую работу, не дожидаясь указаний сверху.

К сожалению, некоторые руководители и должностные лица не знают, что они оторваны от земли. Это-настоящая трагедия для них. Конечно, таким руководителям не может быть места в наших рядах. Это требование не только президента, но и нашего народа, жизни», — отметил Мирзиёев.

Он посетовал на то, что многие руководители, работая по старинке, пытаются приукрашивать действительность в глазах президента.

«С первых же дней своего президентства я предупреждал свою команду, что не люблю громких заявлений и «красивых» цифр, не имеющих ничего общего с реальностью. Я просто хочу знать верную и правдивую информацию, какой бы горькой и неприятной она ни была. Это помогает мне принимать правильные решения.

К сожалению, несмотря на мои неоднократные предупреждения, прямо перед моим визитом улицы и площади убирают, за ночь перед домами возводят «газоны» и «клумбы», приукрашивая реальное положение дел»,

— рассказал президент, добавив, что «с годами жажда обмана, пыток, лжи и высокомерия настолько укоренилась в крови некоторых руководителей, что от них трудно избавиться».

«Поэтому в большинстве случаев мне приходится внезапно менять маршрут во время поездки. Думаю, такие неожиданные, не записанные ни в одном протоколе «маршруты» научат руководителей на местах не расслабляться, а всегда быть в рабочем состоянии».

«Но в любом случае мы должны положить конец подобным порокам. Потому что такие случаи совершенно чужды истинной природе нашего народа, который вообще не принимает лживые слова и поступки. Работа местных властей не должна заканчиваться с приездом президента, а должна начинаться заново после визита или даже увеличиваться», — заявил Мирзиёев.

Он заявил о необходимости ввести новую систему для усиления личной ответственности и подотчетности руководителей министерств, государственных комитетов, других органов госуправления, а также их заместителей. «Личная ответственность — главный критерий для всех государственных служащих», — подчеркнул президент.

Мирзиёев рассказал, что, желая быть хорошо информированным о ситуации в стране, старается лично читать новости и мнения по актуальным проблемам в СМИ и социальных сетях. «Сегодня есть множество открытых источников, которые помогают получше узнать, какие вопросы и проблемы волнуют людей. Телевидение, пресса, интернет играют важную роль в четком ощущении дыхания жизни, другими словами, «сердцебиения» любой отрасли», — говорится в интервью.

Президент отметил, что «все проблемы, которые горячо обсуждаются гражданами, широкой общественностью, требуют внимания», необходимо немедленно реагировать на них и решать.

В частности, в своем интервью Мирзиёев отметил, что «застройка свободных пространств между многоквартирными домами, вырубка лесов, несмотря на мораторий, и сокращение зеленых насаждений вызывают разочарование. Из-за халатности или эгоизма некоторых руководителей в жилых районах нет открытого пространства для прогулок, занятий спортом, людям негде отдыхать на свежем воздухе со своими детьми… Поэтому в Ташкенте и других крупных городах принимаются меры по реализации нового строительства за пределами города. Устранена практика строительства новостроек в жилых массивах без модернизации коммунальных сетей — газа, электричества, питьевой воды и канализации».

«Короче говоря, в наш век информационных технологий невозможно полностью отключиться от реальной жизни. Тем не менее, я считаю, что прямой диалог с людьми необходим, будь то событие разного рода, скажем, запланированное мероприятие или неожиданный визит в махаллю, район или учреждение», — подчеркнул президент.

ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ

На нынешнем этапе развития Узбекистана определены следующие приоритеты:

Первый: социальная политика. «Сегодня наиболее важными направлениями нашей экономической стратегии являются всестороннее улучшение благосостояния людей, уровня жизни, создание новых рабочих мест, формирование доходов, сокращение бедности и развитие наших сел и городов», перечислил Мирзиёев.

В частности, он отметил эффективность решения проблем населения при помощи таких инструментов, как «Железная тетрадь», «Женская тетрадь» и тому подобное. При этом президент подчеркнул, что «при реализации систематических мер, направленных на оказание прямой и адресной финансовой поддержки нуждающимся гражданам, основной упор делается не на субсидирование бедных, а на создание для них необходимых условий и возможностей для получения дохода».

Второй: выявление точек роста в сфере экономического развития и придание им особого значения. Это должно повысить конкурентоспособность экономики нового Узбекистана.

«Возьмем, к примеру, текстильную отрасль, которая для нас крайне важна. Наши предприятия смогут конкурировать с производителями из ведущих стран в этом направлении только в том случае, если они освоят все технологические процессы от выращивания хлопка до его глубокой переработки, производства конечной продукции и в несколько раз увеличат объемы экспорта и прибыли», — пояснил Мирзиёев.

Третий: защита бизнеса в условия пандемии. «За каждой предпринимательской структурой стоят рабочие места многих людей, доход семей, их настоящее и будущее... Поэтому поддержка бизнеса, защита предпринимательства и частной собственности остается главным вопросом всех экономических реформ.

Предприниматели, которые слышали много красивых слов в свой адрес, теперь должны чувствовать практический эффект и результат этих высказываний в своей повседневной деятельности.

Прошли те времена, когда деловые люди вспоминали о нем только при уплате налогов и проверках. С этой точки зрения мы проделали большую работу по оптимизации налогового законодательства, но перед нами стоят еще большие задачи, которые мы обязательно реализуем» — пообещал Мирзиёев.

«Если мы не поддержим предпринимателей, не создадим для них условия, не увеличим количество частных предприятий, то местные бюджеты городов и районов останутся в плачевном состоянии», — предупредил президент.

«Всем нам нужно понять одно: поддержка предпринимательства — это наиболее эффективный способ повышения благосостояния граждан, нашего народа, конечная цель построения нового Узбекистана. Считаю, что дальнейшая либерализация жизни нашей страны, среда открытости и прозрачности, расширение общественного контроля сыграют важную роль в устранении имеющихся недостатков и недостатков в этой сфере», — заявил глава государства.

Четвертый: превращение аграрного сектора в один из основных драйверов экономики. Для этого, в частности, разработан план быстрого развития сельского хозяйства, продовольственного сектора и сельской местности на ближайшие десять лет. «Предпринимаются важные шаги для повышения эффективности и конкурентоспособности аграрного сектора за счет организации работы на совершенно новой основе, создания тысяч новых рабочих мест в этой области и повышения уровня жизни людей в сельской местности», — говорится в интервью.

Пятый: защита здоровья и жизни узбекистанцев во время пандемии. «Для этого в госбюджете на 2021 год сформирован резерв в размере 3 трлн сумов ($283 млн). Многие из этих мер реализуются в сфере медицины, в том числе вакцинация от коронавируса. Особое внимание уделяется расширению дистанционного обслуживания во всех медицинских учреждениях, переводу поликлиник и больниц на электронное делопроизводство, налаживанию телемедицинских услуг между специализированными медицинскими центрами республики и их филиалами, а также расширению возможностей диагностики и лечения», — отметил Мирзиёев.

В частности, чтобы поднять на новый уровень качество медицинских услуг, особенно в сельской местности и махаллях, вместо штатных единиц врачей общей практики в первичном звене создаются «медицинские бригады», состоящие из семейного врача и пяти медработников в качестве его помощников.

Президент заявил, что в стране не хватает больниц по оказанию услуг гемодиализа, медицинской диагностики и реабилитации. Есть и дефицит высококвалифицированных кадров.

«Поэтому с нового учебного года квота приема в клиническую ординатуру будет увеличена в два раза. Областные хокимияты выделяют гранты из местного бюджета на подготовку таких специалистов-врачей, необходимых для их территории»,

— сообщил Мирзиёев.

Он также затронул проблему коррупции в сфере здравоохранения. «Только в прошлом году в системе были выявлены случаи хищения более 30 миллиардов сумов (около $3 млн), а виновные понесли законное наказание. Поэтому в этой сфере придается серьезное значение установлению действенной системы контроля, прежде всего, усилению общественного контроля», — говорится в интервью.

Президент заявил, что каждый человек должен заботиться о своем здоровье, особенно в условиях пандемии COVID-19. «В нашей стране сформированы соответствующие медицинские центры, достаточный запас лекарственных средств и средств защиты. В регионах ведется интенсивная работа по вводу в эксплуатацию 60 кислородных станций и бесперебойному обеспечению кислородом отделений реанимации и интенсивной терапии. В нашей стране началась практическая работа по производству вакцин. С 1 апреля текущего года непрерывно продолжается вакцинация населения против коронавируса. Пользуясь случаем, еще раз призываю наш народ ответственно относиться к своему здоровью и активно участвовать в мероприятиях по вакцинации против этого опасного заболевания», — сказал президент.

Шестой: усиление духовно-просветительской работы в новых условиях. «В этом смысле построение нового Узбекистана означает дальнейшее изучение нашей недавней и далекой истории и опоры на наши уникальные культурные ценности и продолжение нашего пути независимого национального развития», — пояснил Мирзиёев.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

«За короткий исторический период политическое положение и престиж нашей страны в Центрально-Азиатском регионе и во всем мире резко выросли. В мире растет дух доверия к Новому Узбекистану и принципы стремления к сотрудничеству с нашей страной», — заявил президент.

Он напомнил, что «с первых дней обновления нашей страны мы проводим открытую, прагматичную и практическую внешнюю политику, укрепляя тесные узы дружбы и сотрудничества со всеми развитыми странами, особенно с соседними». В частности, «решены проблемы, которые накопились за годы в наших отношениях с соседними странами. Границы были открыты. Сосед с соседом, брат с братом, отец с ребенком, родственник с родственником восстановили разорванные связи, стали беспрепятственно перемещаться из одной страны в другую. Визовые вопросы решены. Наши торгово-экономические, культурные и гуманитарные связи стремительно развиваются». Мирзиёев рассказал также об успешном сотрудничестве Узбекистана с другими странами и международными организациями.


* * *

Данное интервью действующего президента Республики Узбекистан можно считать отчётным или программным — в преддверии грядущих выборов главы Узбекистана, назначенных на 24 октября 2021 года. 7 августа Либерально-Демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП) объявила на пленуме, что намерена выдвинуть Шавката Мирзиёева кандидатом для участия в президентских выборах.