Замедленное развитие или обвал?

Азиатский банк развития (АБР) выпустил доклад о перспективах развития экономики азиатских стран в 2020 году. Особое внимание уделяется тому, как скажется на Азии эпидемия коронавируса (вспышка новой болезни уже в значительной мере повлияла и на экономику региона, и на глобальную экономику в целом). Отдельная часть доклада посвящена прогнозам развития ситуации в странах Центральной Азии, где АБР участвует во многих проектах.

Ожидается, что развитие азиатской экономики в общем резко замедлится. В регионе уже ускорилась инфляция, цены на продовольствие повысились. В АБР уверены, что инфляция будет расти и дальше. Предполагается, что в целом за год она составит 3,2%. Однако снижение цен на продукты питания во второй половине года создаст основу для снижения инфляции в 2021-м. Никто не может сказать, насколько широко может распространиться пандемия COVID-19, и локализация этой болезни может занять больше времени, чем прогнозируется в настоящее время. Существует угроза серьезных финансовых потрясений и финансовых кризисов. Резкое и длительное снижение цен на сырьевые товары, а также ухудшение показателей в области туристического бизнеса вызовут проблемы в зависимых от указанных отраслей экономики странах. «В эти трудные времена, когда существует множество проблем для роста, инновации имеют решающее значение для устойчивости внутреннего развития. В то время как некоторые страны Азии, относящиеся к категории развивающихся, находятся на грани глобальных инноваций, многие другие отстают. Тематическая глава в докладе [АБР] определяет пять ключевых факторов инноваций, которые должны формировать политику [стран региона]: надежность системы образования, инновационное предпринимательство, благоприятные условия со стороны [государственных] учреждений, расширение рынков капитала и динамичные города, объединяющие ведущие университеты и передовые фирмы», — отметил главный экономист АБР Ясуюки Савада.

В докладе отмечается, что быстро распространяющийся коронавирус вызвал двукратное падение экономики Китая в первом квартале этого года. Вслед за Китаем падение (параллельно с распространением новой болезни) коснулось и других стран, причем не только в Азии. Специалисты АБР оговариваются в своем докладе, что составленные прогнозы, возможно, потребуют корректировок из-за мер, которые принимают различные государства, чтобы остановить распространение коронавируса. В случае серьезных корректировок будут опубликованы новые прогнозы.

Казахстан

Карантинный пост в Казахстане. Фото с сайта Express-k.kz

АБР указывает, что до появления коронавируса экономика Казахстана ускоряла свой рост благодаря увеличивающемуся потреблению и иностранным и отечественным инвестициям. Например, в 2018-м рост экономики составил 4,1%, а в прошлом году этот показатель был на уровне 4,5%. В частности, потребление за девять месяцев 2019-го увеличилось на 6,7%, за тот же период 2018-го — только на 1,6%. В области инвестиций произошел следующий рост: в 2018-м — на 2,8%, в 2019-м — 8,9%. Контроль над ценами и жесткая денежно-кредитная политика позволяли и позволяют сдерживать инфляцию. Прогнозируется, что темпы роста резко упадут из-за COVID-19 и снижения доходов от продажи нефти, однако позднее, в 2021-м, восстановятся за счет увеличения добычи нефти и изменений в области налогообложения. По мнению специалистов АБР, социальная помощь государства казахстанцам должна быть более последовательной, так как это один из факторов устойчивости экономики в современных условиях. По их прогнозам, рост казахстанской экономики в нынешнем году сократится до 1,8%, поскольку добыча нефти и газа снижается, а параллельно снижаются и цены на энергоносители на мировых рынках.

Предполагается, что стабильный рост цен на нефть начнется со следующего года и составит до 3,6%. Также падение ждет горнодобывающую промышленность Казахстана. В то же время в этом году в сельском хозяйстве будет незначительный рост — до 2,9%, а в следующем году этот показатель составит 3,2%.

Прогнозируется, что объем услуг в 2020 году вырастет всего на 1,5%, поскольку чрезвычайное положение, о котором объявлено из-за COVID-19, отрицательно сказывается на прибыли от работы транспорта, торговли и туристической индустрии.

Киргизия

Закрытые на карантин торговые точки в Бишкеке. Фото "Ферганы"

В этой республике Центральной Азии в минувшем году, несмотря на все политические и общественные перипетии, ВВП вырос на 4,5%. Ускорился рост промышленности: в 2018-м он составлял 5,9%, а в 2019-м — 8,1%. В частности, улучшалась ситуация в таких отраслях, как производство металлов, минеральной продукции, угля, одежды и продуктов питания. Возросли объемы строительства за прошлый год на 10,6%. Выросло частное потребление, поскольку повышение заработной платы в государственных школах и больницах в четвертом квартале 2019 года компенсировало сокращение на 13,5% денежных переводов трудовых мигрантов из-за границы (из России главным образом).

Прогнозируется, что в 2020 году рост киргизской экономики составит 4%. «Хотя экспорт золота может выиграть (добыча и продажа золота является одним из основных источников пополнения бюджета Кыргызстана. — Прим. «Ферганы») от глобальной финансовой нестабильности, срыв из-за распространения COVID-19 поставок сырья, оборудования и продуктов питания из Китая и других стран будет сдерживать производство, строительство и другие отрасли, зависящие от импорта. Если ситуация с эпидемией ухудшится, а закрытие границ продлится, рост [экономики] может замедлиться еще больше. Затем он должен увеличится до 4,5% в 2021 году при общей стабилизации в регионе. Что касается предложения, то ожидается, что производство золота останется на хорошем уровне. Что касается спроса, расходы [возможных покупателей] могут сократиться, особенно в случае частного потребления, если денежные переводы уменьшатся после экономического спада в Казахстане и Российской Федерации. Средняя инфляция вырастет до 3,5% в 2020 году из-за роста цен на продукты питания и другие продукты по причине закрытия границ и возможного снижения курса киргизского сома по отношению к доллару США», — говорится в докладе АБР.

Таджикистан

Общие показатели таджикистанской экономики улучшились с 7,3% в 2018 году до 7,5% в 2019-м благодаря продолжающимся значительным государственным инвестициям, увеличению денежных переводов и продолжающейся индустриализации под управлением государства, которое стимулирует производственную сферу на фоне слабых частных инвестиций и нерешенных проблем в банковской сфере.

Рынок в Душанбе. Фото Екатерины Иващенко, "Фергана"

Специалисты АБР прогнозируют, что темп развития экономики в Таджикистане замедлится до 5,5% в 2020 году и до 5% — в 2021-м. Причиной тому послужат, кроме ожидаемых последствий от мер, принимаемых против распространения коронавируса, слабая привлекательность страны для частных инвестиций, а также малые объемы денежных переводов из-за внутренних экономических проблем в России (граждане Таджикистана едут на заработки главным образом в Россию). Важными рисками для финансовой ситуации в Таджикистане, помимо уже указанных факторов, являются слабость двух крупных банков и нескольких государственных предприятий. Также прогнозируется снижение активности по строительству Рогунской ГЭС и замедление строительства таджикистанского участка газопровода из Туркмении в Китай.

Инфляция в 2020 году останется ниже 10%, несмотря на возможное падение курса местной валюты сомони из-за девальвации российского рубля, быстрого наращивания денежной массы в течение года из-за предстоящих осенью президентских выборов (в частности для повышения государственных зарплат) и повышения тарифов на электроэнергию в ноябре. По оценкам специалистов АБР, налоговые поступления в таджикистанский бюджет сократятся на 10% в 2020 году. Это произойдет в первую очередь по причине снижения объемов импорта. Прогнозируется, что общий объем экспорта будет расти на 10% в 2020 и 2021 годах при условии увеличения выработки электроэнергии и продажи ее в Афганистан и Узбекистан.

Туркмения

ТРЦ в Ашхабаде. Фото Ильи Варламова, Varlamov.ru

Оценивая рост туркменской экономики за прошедший год, АБР ссылается на официальные данные. Правительство самой закрытой страны Центральной Азии отчиталось, что в 2018 году ее экономический сектор увеличился на 6,2%, а в прошлом году — на 6,3%. Международный валютный фонд (МВФ) подсчитал, что рост добычи нефти и газа в Туркмении составил 5,4% в 2018 году и 6,6% в последующем году. «Государственная поддержка импортозамещения способствовала стабильному развитию в других секторах экономики на 6,3%. По предварительным оценкам АБР, увеличение добычи газа способствовало росту промышленности с 6% в 2018 году до 6,9% [в 2019-м]. Расширение сектора услуг осталось на уровне 7%, при этом был отмечен рост в розничной торговле, общественном питании и транспортной сфере. Рост в сельском хозяйстве ускорился с 3,5% в 2018 году до 4% [в 2019-м], поскольку сбор хлопка и пшеницы был выполнен в соответствии с установками правительства», — указывается в докладе АБР. При этом нехватка иностранной валюты в Туркмении сделала еще больше разрыв между официальным обменным курсом и курсом черного рынка, что привело к росту цен на импортные товары.

По мнению специалистов АБР, темпы развития туркменской экономики замедлятся до 6,0% в 2020 году и до 5,8% в 2021-м, поскольку потребуются дополнительные вложения в добычу и экспорт углеводородов. Промышленность будет развиваться в пределах 6–7%, отражая прирост в переработке сельскохозяйственной продукции, легкой промышленности и пищевых продуктов, строительных материалов и химикатов, — во всех областях, на которые нацелено импортозамещение. В связи с тем, что правительство объявило о поддержке сельских хозяйств, по прогнозам, агросектор будет расти на 4% в текущем и следующем годах, в то время как рост в сфере услуг замедлится до 5–6%, поскольку темпы увеличения внутреннего спроса замедлятся. Инфляция, предположительно, должна сократиться, хотя продолжающийся дефицит иностранной валюты, вероятно, будет означать дальнейшее повышение цен на импортируемые товары.

Узбекистан

Производство медицинских масок в Узбекистане. Фото с сайта Uznews.uz

По данным узбекистанского правительства, темпы роста экономики страны незначительно ускорились — с 5,4% в 2018 году до 5,6% в 2019-м. В частности, сельское хозяйство нарастило объем на 2,5% в прошлом году (в 2018-м — лишь на 0,3%), поскольку улучшение условий водоснабжения и ценовые стимулы для хлопка и пшеницы позволили увеличить урожаи различных культур на 3,7%. Кроме того, рост развития животноводства составил 1,7%. Рост в строительстве ускорился с 14,3% в 2018 году до 19,0% в прошлом году, что обусловлено увеличением жилищного строительства, развитием инфраструктуры и модернизацией промышленных объектов. Рост в промышленности снизился с 10,8% в 2018 году до 6,6% в 2019-м, поскольку замедление добычи углеводородов сократило добычу в горнодобывающей промышленности и разработку карьеров на 1%, хотя темпы роста в обрабатывающей промышленности увеличились с 7,9% до 9,4%. В сфере услуг также было отмечено замедление: с 5,5% в 2018 году до 5,1% в прошлом, что отражает меньший прирост в торговле, области жилья, общественном питании, транспорте, а также в сфере предоставления услуг связи. Инвестиции были основным фактором роста. Валовое накопление основного капитала подскочило с 29,9% в 2018 году до 33,9% в 2019-м за счет увеличения инвестиций в обрабатывающую промышленность, добычу полезных ископаемых и жилищное строительство. Улучшение инвестиционного климата привело к увеличению объема иностранных займов и прямых иностранных инвестиций в модернизацию производственных линий, модернизацию производственных запасов и строительство. Рост частного потребления снизился с 5,9% в 2018 году до примерно 5,7% в минувшем году, но общественное потребление ускорило объемы своего роста с 4,8% до примерно 5,5%. Заработная плата и доходы заметно увеличились для государственных служащих. Чистый экспорт вырос на 4,2%, таким образом, рост экспорта превысил импорт.

Рост узбекистанской экономики, вероятно, замедлится до 4,7% в 2020 году из-за неблагоприятного воздействия COVID-19 наряду со снижением спроса и цен на природный газ и медь, несмотря на поддержку мер правительства по стабилизации.

Ожидается, что либерализация цен на пшеницу и хлопок и структурная реформа производства приведут к расширению производства сельскохозяйственных культур, что будет способствовать росту сельского хозяйства на 2,5% в 2020 году и на 3,0% в 2021 году.

Рост промышленности замедлится до 5,0% в 2020 году, так как ожидается, что добыча полезных ископаемых будет сокращена, и снизятся внешний спрос и цены на природный газ. В связи с планами правительства по улучшению производственной инфраструктуры и экспортного потенциала предприятий, согласно прогнозам, рост промышленности произойдет на 20% в 2021 году и будет отражать рост внутреннего и внешнего спроса и дальнейшую либерализацию торговли. Ожидается, что объем строительства увеличится на 17% в 2020 году и на 15% в 2021 году благодаря реформе жилищного строительства и развитию городской инфраструктуры. Повышение заработной платы и пенсий и продолжающаяся реформа в сфере транспорта и финансов должны поддержать рост торговли, транспорта и банковского дела. Таким образом, ожидается, что сфера услуг вырастет на 4% в 2020 году и на 5,5% в 2021 году, несмотря на возможные спады в секторе туризма после глобальной паники из-за распространения коронавируса. Что касается спроса, то инвестиции останутся ключевым фактором роста. Периодическое повышение заработной платы в сочетании с замедлением инфляции должно поддерживать частное потребление в 2020–2021 годах, несмотря на негативное влияние падения курса рубля на размер денежных переводов.