Граждане колхозного поля

К визиту Владимира Путина в Кыргызстан готовились не только жители Бишкека, но и российской деревни Клищино. С середины прошлого года владельцы участков рядом с деревней не могут добиться от местных властей решения своей проблемы и в отчаянии вынуждены обращаться к президентам обеих стран.

Эта история началась в 2016 году, когда власти Заокского района Тульской области России перевели бывшее колхозное поле рядом с Клищино из сельскохозяйственной категории в категорию земель под индивидуальное жилищное строительство.

Землю приобрело агентство «Сотый километр», которое начало искать покупателей участков. Одной из первых стала Баарикан Айылчиева, которая живет в России 30 лет. Айылчиева стала рекомендовать Клищино знакомым, в результате большинство участков приобрели уроженцы Киргизии, которые неофициально между собой стали называть новый строящийся поселок «киргизским» и присвоили ему название Ала-Тоо.

Российские СМИ, однако, эту информацию восприняли негативно, стали писать, что в России появится моноэтничный киргизский поселок. В итоге в июле 2018 года депутаты Заокского района отменили постановление о смене категории земли. До принятия нового генплана ситуация остается подвешенной, что делать 398 людям, уже купившим участки, непонятно.

Сейчас проект генплана Демидовского сельского поселения Заокского муниципального района Тульской области находится на общественном обсуждении и доступен на сайте Минэкономразвития. Там видно, что 50 гектаров земель, на которых шло строительство, отмечены как земли сельскохозяйственного пользования, и среди них выделены восемь участков, которые были оформлены до смены категории земель.

Со своей проблемой новые владельцы участков неоднократно обращались и к местным властям, и к киргизским. Однако решения по их вопросу нет. Пользуясь новостью о визите президента России в Киргизию, люди подготовили обращение к Путину, где написали, что освободившиеся 130 участков могут быть переданы в собственность многодетным семьям, беженцам с Украины или мигрантам из других государств по программе возвращения соотечественников, и таким образом деревня будет многонациональной.

Глава инициативной группы покупателей земельных участков Баарикан Айылчиева рассказала в интервью «Фергане», что обращение было написано, чтобы еще раз обратить внимание на проблему.

— При оформлении земель все было по закону. Нашей вины тут нет. Нам надо, чтобы был решен вопрос с людьми, которые остались без крыши над головой. Возможно, что благодаря нашим обращениям этот вопрос будет задан президентам, — отметила женщина.

По ее словам, с начала нового года она занималась тем, что переселяла людей на участки в другие области.

— Делали мы это с директором агентства недвижимости, который реализовывал участки, за свой счет. С людей ни копейки не взяли. Всего землю купили 398 человек. Уже удалось переселить в Тульскую, Московскую и Владимирскую области 100 человек. Еще 30 владельцам стоимость участков мы возместили деньгами. Мы либо обменивали участки, либо выкупали землю у людей на те деньги, что смогли заработать, — рассказала женщина. По ее словам, все переселенцы довольны и благодарны, что не осталась бездомными.

Баарикан Айылчиева. Фото Даниила Кислова, "Фергана"

Баарикан рассказывает, что после публикаций в СМИ очень много людей откликнулось с предложением помочь.

— Нам предлагали участки со скидкой или по обмену. Сильная поддержка от людей шла, все понимают нашу ситуацию.

Таким образом, по 130 владельцам участков вопрос уже решен. Еще 60 ждут переселения. Однако на это может уйти и несколько лет, у Баарикан пока нет на это денег.

— Я думаю, что еще 50 владельцев захотят покинуть Клищино. Если человек 150 решат остаться, то и слава богу, — говорит женщина.

Освободившееся 130 участков деревни Клищино было решено подарить администрации района, чтобы те сами решили, что с ними делать.

— Нас обвинили в том, что мы строим моноэтничное село, поэтому мы предлагаем сделать его многонациональным и раздать землю многодетным семьям, беженцам с Украины или мигрантам из других государств по программе переселения соотечественников. Не надо нам ни копейки, сохраните населенный пункт. Из-за этой ситуации страдают обычные люди, которые не только выкупили участки, но и построили дома, — говорит женщина.

Баарикан рассказывает, что сейчас судьба решена только по восьми участкам, которые их владельцы успели зарегистрировать до июля 2018 года — того времени, как землю снова перевели в категорию сельхозназначения. Но как одиноко и неуютно смотрятся восемь домов, раскиданных по огромному полю. Да и жить людям в условиях изоляции тяжело.

— Чтобы добраться до работы или сходить в гости друг к другу, мы всю зиму чистили дороги от снега за свой счет. В итоге за зиму на оплату этих услуг мы потратили больше, чем за газовое отопление, — по 17-18 тысяч рублей. Люди переживают, что будет с ними, если в поле останутся только эти восемь домов, — сетует Баарикан.

Всего в населенном пункте возведено 38 домов (по восьми вопросов нет, они зарегистрированы), стоимость каждого из которых около миллиона рублей, а то и выше. Кто-то строил на свои сбережения, а кто-то вложил в строительство материнский капитал, и у таких людей возможности приобрести жилье в другом месте нет.

— Я переживаю за эту ситуацию, даже обращалась в местную администрацию с предложением оставить улицу Енисейскую, где расположено 100 участков. На остальной земле мы просим разрешения высадить сад. Таким образом, жилые дома займут около 10 гектаров, а остальные 40 уйдут под сельхозземли. Будет небольшое интернациональное село и красивый сад, — предлагает женщина.

Все эти месяцы Баарикан Айылчиева пыталась встретиться губернатором области и другими чиновниками, однако во встречах ей отказывают.

— Судиться мы не хотим, потому что у нас нет на это денег и времени. Во-вторых, потому что мы понимаем, что бюджета Заокского района не хватит, чтобы восполнить наши убытки. По предварительной оценке, ущерб составит порядка 80 миллионов рублей. Даже если мы выиграем, не сможем получить деньги от администрации района в ближайшее время, — объясняет Баарикан.

Директор агентства недвижимости «Сотый километр» Андрей Буренок подтвердил «Фергане», что даже на неформальном уровне никто не может сказать, что будет с этой землей дальше.

— Следующий этап — это общественные слушания, на которых будет обсуждение генплана, туда могут прийти жители населенного пункта и все неравнодушные лица. Это совещательная процедура, которая ни к чему никого не обязывает. Мы, конечно, ждем этих слушаний, однако пока нам даже не говорят, когда они будут проведены, — рассказал Буренок.

Он также сообщил, что, несмотря на имеющееся решение по 130 участкам, все равно останется около 260 человек, которые вложили деньги в землю и строительство и судьба которых будет зависеть от решения властей.

Указатель в Клищино, осень 2018 года. Фото Даниила Кислова, "Фергана"

— Решение отдать 130 участков безвозмездно было принято нами неслучайно. Как мы понимаем, основной мотив смены назначения земель — моноэтничность поселка. Если там будут жить люди самых разных национальностей, то вопрос может быть решен? Пусть этим расселением занимается администрация района, делает поселок смешанным. Мы в свою очередь спасем людей, которые уже там построили дома и живут в них, — предлагает Андрей Буренок.

— Чиновникам, которым я показывал наше предложение, оно понравилось, но помочь нам они отказываются. Наша следующая отправная точка — это слушания, которые покажут, ожидает ли людей праздник или это будет трагедия, которая приведет к социальному взрыву, — заключил директор агентства недвижимости.

В посольстве Кыргызстана в Москве «Фергане» сообщили, что для получения достоверной информации о рассмотрении вопроса по деревне Клищино посольство прорабатывало встречу с руководством правительства Тульской области и в августе прошлого года направило соответствующую ноту в МИД России. Однако в ноябре областные чиновники по неизвестным причинам от встречи отказались.

Во время встречи инициативной группы собственников земельных участков совместно с юристом посольства с главой администрации Заокского района Николаем Тимаковым в декабре последний рассказал, что новый генплан будет вынесен на общественные слушания в январе и феврале, и затем депутаты примут решение.

— Тимаков сообщил, что если депутаты не включат земельный массив в границы деревни Клищино, то собственники имеют право обратиться в суд. При этом решение не будет касаться тех восьми земельных участков, — рассказали в посольстве.

Пока же ситуация осложнилась тем, что 20 февраля Николай Тимаков, при котором происходило заселение земель, покинул свой пост.

***

По данным посольства, в судебные органы подали исковые заявления только трое собственников земельных участков.

Под Генпланом довольно много комментариев, практически все — от тех, кто приобрел участки. Так, адвокат Сергей Ануфриев, который представляет интересы некоторых пострадавших, считает неблагоразумным указание руководства Заоского района о возможности обратиться в суд с требованием возмещения ущерба, полагая, что могут быть найдены решения, при которых «и интересы района будут соблюдены, и права граждан защищены».

Среди комментаторов есть и те, кто считает, что «проект генплана наносит ущерб и ущемляет права жителей деревни Клищино по национальному признаку, и исключили их из черты населенного пункта также исключительно по национальным причинам».

— Так как многие из нас являются выходцами из Киргизии, многие с российским гражданством и материнским капиталом, администрация района решила снести нашу деревню, чтобы избежать скопления не этнически русских людей, — пишут люди, по мнению которых, «уже сейчас проект генплана показывает, что их не планируют включать обратно в черту деревни».

Путин с Жээнбековым вопрос Клищино не обсуждали, по крайней мере, официальной информации об этом нет. Остается дождаться принятия генплана или надеяться, что администрация района примет предложение владельцев участков, и вопрос разрешится в интересах обеих сторон.

* * *

А этот ролик мы снимали летом прошлого года.