Россия включила отказ стран НАТО от «любой военной деятельности» в Центральной Азии в свои требования на переговорах об окончании войны в Украине, сообщила 13 ноября The New York Times. Издание ознакомилось с неофициальным документом, который российские представители распространяли на переговорах с американской и украинской делегациями в Абу-Даби.
Требование касается не только Центральной Азии, но и Украины, других государств Восточной Европы и Южного Кавказа. Москва также настаивает на отказе от дальнейшего расширения НАТО. Таким образом, Кремль добивается ограничений военной деятельности стран альянса далеко за пределами Украины, включая центральноазиатский регион.
В этой части российская позиция повторяет требования, выдвинутые перед полномасштабным вторжением в Украину. В статье 7 проекта соглашения с государствами НАТО, который МИД России опубликовал 17 декабря 2021 года, предлагалось закрепить отказ участников альянса «от ведения любой военной деятельности на территории Украины, а также других государств Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии». Формулировка адресована именно государствам НАТО и не ограничивается вопросом размещения военных баз.
По данным NYT, на переговорах в Абу-Даби российские представители ссылались на устройство Европы времен холодной войны как на возможный образец послевоенного порядка. Они утверждали, что разделение на американскую и советскую сферы влияния вместе с действовавшими тогда договоренностями и каналами связи снижало риск конфликта. Критики такого подхода, на которых ссылается газета, опасаются, что Вашингтон поможет Владимиру Путину восстановить сферу влияния советского образца, простирающуюся от Европы до Центральной Азии.
Помимо региональных ограничений, Москва требует отвода войск и баз НАТО к позициям 1997 года, до расширения альянса на восток, и прекращения поставок Украине любых западных вооружений и военной техники.
Вступление Украины в Евросоюз российская сторона готова одобрить лишь при ее неучастии в общей оборонной политике ЕС. Еще одно требование касается Великобритании и Франции: они должны исключить возможность использования своего ядерного оружия для защиты других европейских стран.
Документ датирован 10 ноября и не содержит ни официального бланка, ни подписи. Это так называемый non-paper, неофициальное изложение переговорной позиции, а не согласованный план. NYT получила его от человека, участвовавшего в переговорах; другой осведомленный собеседник подтвердил подлинность. По словам источников газеты, российские представители дали понять, что речь идет о стартовой позиции и Путин еще может проявить гибкость.
Американские переговорщики Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, по словам собеседника NYT в администрации США, ответили российской стороне, что с декабря 2021 года многое изменилось. Они выразили готовность рассматривать новые предложения Москвы, предусматривающие конкретные российские шаги по снижению напряженности. Представитель Путина от комментариев газете отказался.
